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Hacienda prepara revisión a eficiencia del gasto público y el análisis partirá con los programas mal evaluados

En los últimos ocho años, las iniciativas con calificación de “insuficiente” implicaban recursos por US$ 4.200 millones.

Por: Sebastián Valdenegro

Publicado: Martes 17 de diciembre de 2019 a las 04:00 hrs.

gastos

Hacienda

economia chilena

En 12 días más el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, cumple dos meses en el cargo. Período intenso en el que ha dedicado la totalidad de su tiempo a hacerse cargo de la contingencia de la crisis social, que obligó al Ejecutivo a virar en 180 grados la agenda y abrirse a negociaciones para destrabar la reforma tributaria, el Presupuesto 2020 y el proyecto de pensiones, al mismo tiempo que relajaba las metas fiscales con un plan de reactivación por US$ 5.500 millones el próximo año.

Pero no es lo único. La noche del domingo, en entrevista con TV+, la autoridad aseguró que la cartera está trabajando con un equipo en una reformulación y análisis de la eficiencia en los desembolsos que realiza el Estado. Y si bien no comprometió una fecha, dio a entender que el anuncio vendrá pronto.

“Siempre es más fácil pedir impuestos para poder atender las necesidades, pero se nos olvida cómo gastamos esos impuestos, esos ingresos que los chilenos nos dan y que tenemos un deber moral de gastarlos bien, de rendir cuentas y ojalá que esos 100 lleguen íntegros a la persona que queremos beneficiar”, señaló.

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Y un punto inicial de análisis, dijo Briones, serán los programas con una evaluación deficiente al interior del aparato estatal, que son escrutados anualmente por la Dirección de Presupuestos (Dipres).

“La gran diferencia es el momento en el que está Chile, esta cuestión es súper compleja, ir a ver los programas y decir sabes qué, este programa le meto 100 y le llega 1 al beneficiario, cerrémoslo. En el pasado eso era una pesadilla porque te cruzabas con todo el mundo. Yo creo que en este Chile que cambió, es el momento para hacerlo y no tengo ningún problema (en hacerlo ahora), de todas maneras, con argumentos, con razones”, expresó.

En la entrevista, el secretario de Estado aludió a que la acción estatal -a través de las transferencias- y el sistema tributario no ayudan a reducir la desigualdad, medida a través del Índice de Gini, por lo que el análisis también incorporará mecanismos para que la acción estatal ayude a reducir la brecha de ingresos.

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Por ejemplo, aseguró que la desigualdad de ingresos de Chile es la misma que la de Alemania y Francia antes de la intervención estatal, pero que tras impuestos y transferencias el país germano reduce su Gini en 16 puntos, mientras que Chile solo en cuatro puntos. De estos cuatro, tres vienen por la eficiencia del gasto y las transferencias estatales, y uno por la progresividad del sistema tributario, explicó el ministro.

“Estamos en un momento en que todos tenemos que ceder a nuestros intereses en pos de lo que nos interesa, que es tener un mejor país, una agenda social más exigente y que requiere que gastemos mejor la plata”, cerró Briones.

Montos involucrados

Un análisis de Libertad y Desarrollo (LyD) revela que entre 2011 y 2019, el 60% de los programas evaluados por Dipres obtuvo una calificación “insuficiente” en el cumplimiento de sus objetivos, mientras que un 34% fue catalogado de “suficiente” y 5% “bueno”.

Las iniciativas estatales con una calificación de “insuficiente” implican un presupuesto asignado de US$ 4.225 millones en el período, un 59% de los recursos totales.

La coordinadora del Programa Social de LyD, María Paz Arzola, califica de “notable” que la autoridad se abra “de forma tan directa” a analizar el esquema de distribución de recursos para programas estatales.

“Varios programas evaluados de manera negativa por la Dipres tienen problemas de diseño, como falta de indicadores de cobertura y de objetivos específicos. El trabajo debe ser estructural en ese sentido”, asegura la economista.

Briones es partidario de postergar debate sobre reducción de jornada laboral

El ministro de Hacienda, Ignacio Briones, se mostró partidario de postergar la discusión sobre la reducción de la jornada laboral, luego de que el informe de un grupo transversal de expertos convocados por el gobierno recomendara no perseverar en la materia en medio del difícil escenario económico producto de la crisis social.
Desde el Congreso, en Valparaíso, el secretario de Estado aseguró que la comisión es "extraordinariamente seria", compuesta por "reputadas personalidades" del mundo técnico y del mundo político que hacen una recomendación "serena, pausada, analizada" que "vale la pena escuchar".
"Eso es parte del diálogo razonable que debiésemos tener, más aun en un contexto como el actual donde tenemos problemas evidentes de empleo. Hemos estado viendo los números, nosotros como gobierno no nos hemos cansado de insistirlo y ese es un tema que justificó el plan fiscal, para ir en protección del empleo", manifestó.
"Es evidente que una medida como esa en estas circunstancias genera ruido, genera un aumento de costos y creo que es razonable darnos el tiempo como propone la comisión presidencial de evaluar la postergación de esta discusión", enfatizó el secretario de Estado.

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