Los anuncios económicos y sociales que marcaron la primera cuenta presidencial de Gabriel Boric
En un discurso que se extendió por más de dos horas, el mandatario que asumió el 11 de marzo pasado delineó del orden de 60 medidas para impulsar cambios en salud, educación, pensiones, vivienda y trabajo decente.
Por: Montserrat Toledo y Rossana Lucero
Publicado: Miércoles 1 de junio de 2022 a las 13:30 hrs.
Derechos sociales, salud, educación, pensiones, vivienda, trabajo decente y crecimiento inclusivo, fueron parte de los ejes que desarrolló en su primera cuenta pública el Presidente de la República, Gabriel Boric, la que presentó este miércoles 1 de junio ante el Congreso pleno en la sede Valparaíso.
A continuación, los principales anuncios en materia económica y social.
DERECHOS SOCIALES
Pensiones
En agosto se enviará el proyecto de ley que reformará el sistema previsional, resultado de un proceso de diálogo social con participación de trabajadoras, empleadores y expertas.
Se reafirmó el compromiso con “respetar cada peso de los ahorros previsionales acumulados en las cuentas individuales y la posibilidad de ahorro de chilenos y chilenas para su vejez”.
Esta reforma en régimen dará acceso cada habitante del país, de 65 años o más, a una pensión básica garantizada por el Estado de al menos $ 250 mil.
Salud
Presentación de un proyecto de ley que creará un Fondo Universal de Salud, con el objetivo de generar mayor equidad en el acceso a servicios, mejorar la atención, aumentar la solidaridad en el financiamiento del sistema y reducir el gasto de los hogares.
Disminución del copago en el sistema público de salud para las personas de los tramos C y D de Fonasa, beneficiando a más de seis millones de personas.
Este año se implementará un plan de resolución de listas de espera quirúrgica que contempla la puesta en marcha de tres Centros Regionales de Resolución para cirugía mayor ambulatoria en Coquimbo, Valparaíso y la Araucanía, llegando a siete centros el 2023.
Construcción de doce Centros de Salud Mental Comunitaria mediante una inversión de $ 36.000 millones comenzando este año con San Antonio y el 2023 con Antofagasta e Iquique.
Se fortalecerá el Programa de Apoyo a la Salud Mental Infantil duplicando sus comunas y ampliando la cobertura a los 3 y 4 años.
Vivienda
Construcción de 65 mil viviendas para llegar a meta de 260 mil viviendas entregadas a fines del gobierno.
Ampliación del Banco de Suelos, redestinando terrenos fiscales hacia fines habitacionales.
Aumento de la oferta de viviendas en arriendo a un “precio justo”.
Desarrollo de la política “Construyendo Barrios”, que buscará avanzar en una estrategia de urbanización integral de campamentos.
Inversión durante el gobierno de más de $ 580.000 millones en 300 campamentos a lo largo del país, beneficiando a 4.500 hogares al año.
Se habilitarán 190 Centros Comunitarios de Cuidados y Protección al 2023 en distintas localidades del país.
Trabajo Decente
Se impulsará proyecto de ley que reduce la jornada laboral a 40 horas, considerando la adaptabilidad y la gradualidad en su implementación.
Apoyo a ratificación del Convenio N°190 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la Eliminación de la Violencia y el Acoso en el Mundo del Trabajo.
Educación
Presentación el próximo año 2023, una vez aprobada la reforma tributaria, un Plan de Condonación de la Deuda Educativa de manera gradual y justa.
Se creará en ese proyecto de ley un nuevo sistema de financiamiento para la educación superior, para terminar con el CAE, el Fondo Solidario y los Créditos Corfo. No más deudas por estudiar.
Presentación a fines de este año un proyecto de ley de Reparación de la Deuda Histórica de profesores y profesoras, y fin a la doble evaluación docente.
Conectividad Digital
Impulsar Plan Brecha Digital Cero asegurará, al año 2025, que todos los habitantes del país tengan acceso a conectividad.
CRECIMIENTO INCLUSIVO
Reforma Tributaria
Este mes se presentará al país propuesta de reforma tributaria, la que se enmarcará en un nuevo pacto fiscal para Chile.
La reforma tributaria gravará los altos ingresos y patrimonios, las rentas mineras y los resquicios legales para financiar el cumplimiento de derechos sociales en salud, pensiones y cuidados.
Se comprometió un esfuerzo por elevar la inversión el 30% respecto del año anterior, además de desarrollar un plan quinquenal de infraestructura que abarque obras de logística, infraestructura social, escuelas, hospitales, consultorios, ciudades, conectividad, agua, que puedan ser desarrollados en los distintos niveles de gobierno.
Se utilizarán los recursos provenientes de la licitación del litio para constituir un fondo que financie proyectos asociados a un nuevo modelo de desarrollo, basado en el conocimiento, la innovación y la producción limpia.
Para lograr un “gran pacto tributario y productivo que permita llevarnos al camino de un crecimiento justo, inclusivo y sustentable”, el Presidente propuso lograr que la productividad vuelva a crecer al ritmo de 1,5% al año en lugar del estancamiento de los últimos diez. “Si lo logramos el Producto potencial podría crecer sobre un 4% anual, lo que a su vez permitirá compensar el alza de costos laborales que implican medidas sociales con las que nuestro gobierno está comprometido, como el aumento del salario mínimo, la reducción de la jornada laboral a 40 horas y el aumento de las cotizaciones previsionales”, precisó.
Los ministerios de Economía y Hacienda prepararán, sobre la base de las recomendaciones del Consejo Nacional de la Productividad, una agenda de reformas microeconómicas y financieras, destinadas a elevar la eficiencia productiva y de los servicios financieros.
Pronto envío, en línea con el diseño de la reforma tributaria, el proyecto de ley de rentas regionales.
Transporte, conectividad y ferroviario
Impulso del desarrollo ferroviario, la electromovilidad en el transporte urbano e interurbano.
Mejora de la infraestructura en aeropuertos.
Continuar con la extensión del metro y construir cientos de kilómetros de ciclovías, además de sendas peatonales en todo el país.
Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario, que contempla desplegar servicios de pasajeros urbanos y suburbanos, y avanzar gradualmente en la construcción de servicios interregionales de pasajeros en distancia media y larga. También contempla nueva infraestructura para servicios de carga y eleva el estándar de calidad en sus operaciones actuales. La meta es triplicar los pasajeros, pasando de los 50 millones de personas transportadas en tren el año 2019 a 150 millones de pasajeros el año 2026.
Inicio del trabajo para el tren que unirá a Valparaíso y Santiago.
MiPymes, Cooperativas y financiamiento
Presentación de cambios a la Ley de Pago a 30 días.
Impulso al Plan de Recuperación de Espacios Públicos a nivel nacional, con foco en seguridad, que contempla subsidios para locales comerciales y también para sus asociaciones, posibilitando inversión por un total $ 15.400 millones.
En el interés de fortalecer las cooperativas, se creará el Instituto Nacional de Asociatividad y Cooperativismo.
Pesca
Avanzar en una nueva ley.
Reformular la política de fomento de la pesca artesanal y la acuicultura de pequeña escala, mejorando los instrumentos de apoyo que otorga el Instituto Nacional de Desarrollo Sustentable de la Pesca Artesanal y de la Acuicultura de Pequeña Escala.
Construcción de nuevas caletas pesqueras, entre las que destacan las ubicadas en Quellón y Melinka y beneficiando directamente a más de 10 mil pescadores artesanales.
Minería
Codelco invertirá este año más de US$ 90 millones en exploraciones, así como US$ 86 millones en innovación y tecnología.
Creación de una Empresa Nacional del Litio.
Energía
Sernac se hará parte de la demanda que ha presentado la Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile ante el juzgado civil respecto a los antecedentes aportados por la Fiscalía Nacional Económica sobre los sobreprecios en la distribución del gas natural.
Ministros de Energía y Economía presentarán en breve plazo un proyecto de ley que establecerá tarifas para la distribución de gas natural, con mayores sanciones a empresas infractoras y compensaciones a consumidores.
Promoción de un rol más activo de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) en el mercado del gas. Se avanzará inicialmente en un proyecto liderado por ENAP que distribuirá cilindros de gas a 100.000 familias a precios justos durante este año.
Envío de proyecto de ley que fortalecerá el mercado del gas licuado y con ello el rol de la empresa pública en el mismo.
Avanzar hasta lograr que el 1% del PIB sea destinado a la investigación y desarrollo.
Agua y Seguridad Alimentaria
Inversión en obras que beneficiarán a más de 155 mil personas entre este año y el próximo.
Inversión por más de $ 2.400 millones en la implementación de la ley de servicios sanitarios rurales, según su propia realidad hídrica.
Instrucción a la Ministra de Medio Ambiente para liderar una coordinación interministerial para establecer una nueva gobernanza del agua en el país con enfoque de cuencas.
MEDIOAMBIENTE
En el marco de la implementación de la modificación al código de aguas, se crearán Consejos de Cuenca en cada una de las regiones del país, priorizando el consumo humano de agua y el uso racional de este recurso para actividades productivas.
En la próxima Cumbre de las Américas, Chile liderará junto a Canadá, una propuesta de acuerdo para la creación de corredores marinos protegidos en todo el océano pacífico.
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