ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

EIU

Protestas en Bolivia aumentan presión sobre Evo Morales

Los cambios que realizó al código penal provocaron una huelga de los doctores en diciembre, a la que se han sumado amplios sectores de la población este año.

Por: Economist Intelligence Unit

Publicado: Lunes 22 de enero de 2018 a las 04:00 hrs.

Bolivia

Una serie de acciones por parte del Ejecutivo de Bolivia en meses recientes han movilizado a la opinión pública en contra del gobierno y han despertado temores de que la democracia esté en peligro en Bolivia. El presidente Evo Morales pretende perpetuarse a sí mismo y a su partido Movimiento al Socialismo (MAS) en el gobierno más allá de la próxima elección, prevista para octubre de 2019. La oposición a este constitucionalmente problemático aumento del poder está ganando fuerza.

Morales ha tenido poco éxito en calmar una tensa atmósfera política. Su última apuesta para evitar que las protestas escalaran fue a mediados de enero, con una oferta de revisar polémicas propuestas para reformar el código penal. Junto al evidente descontento de amplios sectores de la opinión pública con la administración del MAS -un 65% de los votantes votaron nulo o en blanco en las elecciones judiciales de noviembre, que tuvieron una participación de 84,2%- hay riesgos crecientes al pronóstico de la EIU de que Morales postulará y logrará un cuarto mandato consecutivo.

Reformas al código penal

Los problemas para el gobierno comenzaron con su propuesta de reforma al código penal, que se promulgó el 15 de diciembre. Desde esa fecha se inició una huelga de doctores que duró 47 días, antes de que el gobierno diera pie atrás y acordara enmendar las cláusulas del código penal que incluían duras sentencias para los culpables de negligencia médica o malas prácticas.

Sin embargo, la huelga de los doctores también sirvió para centrar la atención en otros aspectos del nuevo código, generando críticas de que muchas de sus cláusulas parecen tener la intención de proteger al Estado y sus funcionarios en detrimento de los ciudadanos comunes. Surgieron sospechas de que el presidente intenta entregarse a sí mismo nuevas herramientas para silenciar a la oposición, lo que provocó protestas más amplias.

Otros sectores tomaron la posta donde la dejaron los doctores, exigiendo una derogación completa del código. Finalmente, el 15 de enero, el presidente se vio obligado a ceder y ofreció un ejercicio de consulta de un año con miras a hacer varias enmiendas importantes. Esto pospuso la controversia específica sobre el código penal hasta el próximo año, pero la atmósfera de disenso demostró ser contagiosa, y se planean nuevas protestas y huelgas en las próximas semanas contra la administración de Morales. Notablemente, estas protestas no están siendo organizadas por la oposición política.

Límites del mandato

La atención se ha volcado ahora al reciente éxito del presidente en lograr que se reinterpretara la Constitución para poder postular a la reelección en 2019. En 2017, el MAS solicitó al Tribunal Constitucional de Bolivia (TCP, la corte más alta para tratar asuntos constitucionales) que se fallara sobre las cláusulas constitucionales que restringen la reelección presidencial tras dos períodos consecutivos (Morales está cumpliendo su tercer mandato debido a una artimaña legal previa).

El argumento presentado al TCP fue que las cláusulas constitucionales que limitan la reelección de las autoridades infringen los derechos políticos constitucionales tanto de los funcionarios como de los votantes y, por lo tanto, deben declararse inadmisibles. Este argumento tiene sus raíces en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (también conocida como el Pacto de San José) de la que Bolivia es signataria.

Los líderes de la oposición argumentaron que los límites del mandato no pueden considerarse una infracción de los derechos humanos o la representación política más que cualquier otra cláusula constitucional destinada a evitar el abuso de poder. También era legalmente dudoso que el TCP tuviera autoridad para enmendar la Constitución, ya que sólo tiene poderes para interpretar su intención. La Constitución también exige que cualquier cambio se realice en un referéndum nacional.

Morales ya había fracasado en un intento de cambiar la Constitución para modificar los límites del mandato. Una propuesta de enmienda gubernamental fue rechazada en un referéndum celebrado el 21 de febrero de 2016, cuando un 51,3% rechazó la propuesta. A pesar de esto, un poder judicial sumiso dictaminó el 28 de noviembre que las cláusulas que impiden la reelección indefinida para casi todos los cargos públicos electos podían ignorarse.

Dudas de cara a 2019

La decisión del tribunal ha indignado a sectores de la población hasta entonces inactivos políticamente, y condujo a una serie de demostraciones significativas en apoyo de la democracia. La aparente manipulación del poder judicial para cambiar la Constitución a favor de Morales ha demostrado ser la gota que derramó el vaso para muchos votantes. Encuestas recientes muestran que más de un 60% de los votantes está en desacuerdo con que el presidente se postule a un cuarto mandato.

En enero y febrero se planean otras protestas masivas y huelgas organizadas por grupos sindicales en rechazo a una nueva candidatura de Morales. Los líderes de la oposición, como el expresidente Carlos Mesa (2003-2005), apoyan abiertamente a los disidentes, pero no los están liderando. En cambio, grupos cívicos y trabajadores organizados contra un gobierno cada vez más autoritario, encabezan la causa.

Hasta hace poco, Morales parecía prácticamente inexpugnable desde el punto de vista político, y nuestras previsiones siguen asumiendo que se presentará y ganará la reelección, dada la debilidad de la fragmentada oposición, y las ventajas disponibles para él como presidente en funciones. Sin embargo, la fuerza del antagonismo hacia el gobierno en las últimas semanas representa la primera evidencia de una gran oscilación en la simpatía de los votantes. Esto aumentará la viabilidad de la oposición y mejorará las perspectivas de que surja un candidato de unidad para desafiar a Morales, elevando los riesgos a nuestro pronóstico.

ARTICULOS RELACIONADOS

<p>Periodistas que cubren la Cámara de Representantes en EEUU. (Foto: Reuters)</p>

Cámara de Representantes de EEUU votará proyecto republicano que entrega US$ 14.300 millones a Israel

La guerra de Putin hace que la economía rusa regrese a 2018 en un solo trimestre

<p>Los avisos en los medios digitales siguieron creciendo 8% durante la pandemia. Foto: Bloomberg</p>

Mercado publicitario mundial va camino a un repunte tras capear tormenta del Covid-19

Magnates tecnológicos de EEUU llevan sus fortunas a nuevas fronteras

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Moody's le retira las calificaciones a Telefónica del Perú tras “incumplimiento de deuda”

DF SUD

Petrobras explora nuevas oportunidades en Argentina gracias al gas de Vaca Muerta

DF SUD

Investigación sobre minerales críticos vuelve a unir a Brasil y Estados Unidos

DF MAS

El selecto congreso de retail en Londres que invitó a Enrique Ostalé como speaker y del que Gaston Bottazzini es parte del consejo asesor

DF MAS

Luz, cámara, acción: ¿Conviene invertir en la industria cinematográfica?

DF MAS

El proyecto que llevará a cuatro arquitectas chilenas a la Bienal de Venecia

Fondos de Inversión Somos Financieras Entre Códigos Laboral & Personas Pensiones Construcción

Fondos de Inversión

Principal fondo inmobiliario de BTG busca cambio en política de retiros y afina propuesta de prórroga

El objetivo sería extender por cinco años el vehículo, para implementar un plan de desinversión. El desafío se mantiene en el estado de sus inversiones en Santiago Centro.

Fondos de Inversión

Aportantes de fondo inmobiliario de Sartor AGF aprueban cambio de administradora

Fondos de Inversión

La desconocida resolución de la Corte de Apelaciones que reanudó la liquidación de Sartor AGF

Fondos de Inversión

CMF aumenta exigencias de información de fondos, pero mercado alerta sobre alza de costos regulatorios

Fondos de Inversión

PwC proyecta recuperación de M&A en el sector inmobiliario y materias primas alimenticias

Fondos de Inversión

Principal fondo inmobiliario de BTG busca cambio en política de retiros y afina propuesta de prórroga

Fondos de Inversión

Aportantes de fondo inmobiliario de Sartor AGF aprueban cambio de administradora

Fondos de Inversión

La desconocida resolución de la Corte de Apelaciones que reanudó la liquidación de Sartor AGF

Fondos de Inversión

CMF aumenta exigencias de información de fondos, pero mercado alerta sobre alza de costos regulatorios

Fondos de Inversión

PwC proyecta recuperación de M&A en el sector inmobiliario y materias primas alimenticias

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Mientras su uso va al alza en sectores como la minería, la desigualdad en el diseño de los modelos, el nivel de acceso y la baja participación en la fuerza laboral de esta industria son algunos de los principales retos de las mujeres frente a la inteligencia artificial.

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

¿En qué están invirtiendo las chilenas?

Por qué el cambio climático afecta con mayor fuerza a las mujeres

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

¿En qué están invirtiendo las chilenas?

Por qué el cambio climático afecta con mayor fuerza a las mujeres

Entre Códigos

Exjefe anticarteles de la FNE: “La Fiscalía ha logrado condenas contra empresas de cuatro de los cinco grupos empresariales más grandes de Chile”

Juan Correa Serrano lideró por 8 años y medio las investigaciones contra las colusiones que ha habido en Chile. Renunció en julio pasado a la entidad y desde este lunes se sumó como socio al estudio Bering, que creó el también exFNE, Ricardo Riesco.

Entre Códigos

PPU integra a Zañartu Abogados para reforzar área de litigios y resolución de controversias

Entre Códigos

Exjefe anticarteles de la FNE: “La Fiscalía ha logrado condenas contra empresas de cuatro de los cinco grupos empresariales más grandes de Chile”

Entre Códigos

Prieto incorpora abogado experto en Derecho Inmobiliario

Entre Códigos

Alessandri Abogados anuncia promociones en su equipo

Entre Códigos

ExCarey se suman como socias al estudio Della Maggiora Eyzaguirre Abogados

Entre Códigos

PPU integra a Zañartu Abogados para reforzar área de litigios y resolución de controversias

Laboral & Personas

¿Es busca de trabajo? Lo que dice la última foto a los empleos más requeridos por las empresas

El listado del informe SABE, que se elabora bajo el alero del Sence, identificó las áreas y los perfiles laborales más buscados por las empresas.

Matías Concha. Rosario Navarro, presidenta de la Sofofa. Rodrigo Hinzpeter. Heriberto Urzúa. Fotos: Julio Castro y Verónica Ortíz.

Laboral & Personas

Vicepresidencia de la Sofofa: los nombres que circulan como opciones entre los consejeros

Laboral & Personas

Flexibilidad en el mercado laboral: ¿Una trampa para los intereses de las mujeres?

Laboral & Personas

Boric recibe a los grandes empresarios en La Moneda: analizaron impulso al crecimiento, empleo y aranceles de EEUU

Laboral & Personas

Las propuestas del centro de estudios Horizontal para mejorar el empleo y la salud y evitar la violencia hacia las mujeres

Laboral & Personas

¿Es busca de trabajo? Lo que dice la última foto a los empleos más requeridos por las empresas

Laboral & Personas

Vicepresidencia de la Sofofa: los nombres que circulan como opciones entre los consejeros

Laboral & Personas

Flexibilidad en el mercado laboral: ¿Una trampa para los intereses de las mujeres?

Laboral & Personas

Boric recibe a los grandes empresarios en La Moneda: analizaron impulso al crecimiento, empleo y aranceles de EEUU

Laboral & Personas

Las propuestas del centro de estudios Horizontal para mejorar el empleo y la salud y evitar la violencia hacia las mujeres

Pensiones

José Piñera vuelve a la carga y afirma que la reforma de pensiones "consolida el sistema de capitalización individual y lo expande en 60%"

El economista analizó que el programa de Boric proponía "cavar la tumba del modelo económico y del sistema de capitalización", pero el proyecto, a su juicio, murió con el triunfo del rechazo constitucional de 2022.

Pensiones

Génesis: la AFP de ProVida en Ecuador que deberá modificar su actual estructura por la reforma de pensiones en Chile

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, entregó detalles sobre la implementación. Foto: Aton

Pensiones

Marcel anuncia que consejeros para el Seguro Social se propondrán antes del plazo que establece la ley

Pensiones

Super de Pensiones adjudica a AFP UNO la última licitación de nuevos afiliados tras ofrecer comisión de 0,46%

Pensiones

Tribunal Constitucional da luz verde a reforma de pensiones y queda lista para ser promulgada por La Moneda

Pensiones

José Piñera vuelve a la carga y afirma que la reforma de pensiones "consolida el sistema de capitalización individual y lo expande en 60%"

Pensiones

Génesis: la AFP de ProVida en Ecuador que deberá modificar su actual estructura por la reforma de pensiones en Chile

Pensiones

Marcel anuncia que consejeros para el Seguro Social se propondrán antes del plazo que establece la ley

Pensiones

Super de Pensiones adjudica a AFP UNO la última licitación de nuevos afiliados tras ofrecer comisión de 0,46%

Pensiones

Tribunal Constitucional da luz verde a reforma de pensiones y queda lista para ser promulgada por La Moneda

Construcción

Licitación de obras públicas municipales: TDLC pone reglas para favorecer competencia y evitar corrupción

Dos constructoras se acercaron al tribunal para denunciar que los procesos de licitación de estas obras carecían de transparencia.

El centro comercial en el sector La Pirámide está al lado del colegio Saint George’s, en Vitacura.

Construcción

Más de 200 observaciones deberá responder Cencosud por proyecto de centro comercial en Vitacura

Construcción

Fracasa compraventa de terreno en Las Condes donde se proyectaba millonario complejo inmobiliario

Construcción

Utilidades de Paz Corp caen 28% en 2024, pero la firma inmobiliaria ya prevé un mejor desempeño para 2025

Construcción

Dueño de cementerio recurre a la Suprema por trazado de teleférico a Huechuraba: “La autoridad perdió todo respeto a los muertos”

Construcción

Licitación de obras públicas municipales: TDLC pone reglas para favorecer competencia y evitar corrupción

Construcción

Más de 200 observaciones deberá responder Cencosud por proyecto de centro comercial en Vitacura

Construcción

Fracasa compraventa de terreno en Las Condes donde se proyectaba millonario complejo inmobiliario

Construcción

Utilidades de Paz Corp caen 28% en 2024, pero la firma inmobiliaria ya prevé un mejor desempeño para 2025

Construcción

Dueño de cementerio recurre a la Suprema por trazado de teleférico a Huechuraba: “La autoridad perdió todo respeto a los muertos”

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Kia renueva en citycars y SUV: nuevos Morning y Sonet en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

MARCAS GRUPO DF

Plataformas

Corporativo

Contactos

Reformas al código penal

Límites del mandato

Dudas de cara a 2019

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Cámara de Representantes de EEUU votará proyecto republicano que entrega US$ 14.300 millones a Israel

La guerra de Putin hace que la economía rusa regrese a 2018 en un solo trimestre

Mercado publicitario mundial va camino a un repunte tras capear tormenta del Covid-19

Magnates tecnológicos de EEUU llevan sus fortunas a nuevas fronteras

LO MÁS LEÍDO

Desde tocar el timbre a las 3:00 am hasta invertir en EEUU: Horst Paulmann retratado por tres exaltos ejecutivos

Multinacional europea desembarca en Chile con la compra de empresa local de logística

Cómo se fue delineando la sucesión de Horst Paulmann

Schmidt-Hebbel vuelve a arremeter contra Marcel: “El ministro de nombre sencillo no tendría por qué haberse picado”

Economista jefe de JP Morgan prevé un 40% posibilidades de recesión en EEUU y advierte "gran preocupación" por la economía

La historia de Costanera Center, el proyecto más ambicioso y monumental del emblemático empresario

El IPC de EEUU sube menos de lo esperado en febrero y la inflación anual se modera a 2,8%

A favor del peso chileno: posición neta de extranjeros cruza a positivo por primera vez desde 2022 en el mercado derivado

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Moody's le retira las calificaciones a Telefónica del Perú tras “incumplimiento de deuda”

Petrobras explora nuevas oportunidades en Argentina gracias al gas de Vaca Muerta

Investigación sobre minerales críticos vuelve a unir a Brasil y Estados Unidos

El selecto congreso de retail en Londres que invitó a Enrique Ostalé como speaker y del que Gaston Bottazzini es parte del consejo asesor

Luz, cámara, acción: ¿Conviene invertir en la industria cinematográfica?

El proyecto que llevará a cuatro arquitectas chilenas a la Bienal de Venecia

Principal fondo inmobiliario de BTG busca cambio en política de retiros y afina propuesta de prórroga

Aportantes de fondo inmobiliario de Sartor AGF aprueban cambio de administradora

La desconocida resolución de la Corte de Apelaciones que reanudó la liquidación de Sartor AGF

CMF aumenta exigencias de información de fondos, pero mercado alerta sobre alza de costos regulatorios

PwC proyecta recuperación de M&A en el sector inmobiliario y materias primas alimenticias

Principal fondo inmobiliario de BTG busca cambio en política de retiros y afina propuesta de prórroga

Aportantes de fondo inmobiliario de Sartor AGF aprueban cambio de administradora

La desconocida resolución de la Corte de Apelaciones que reanudó la liquidación de Sartor AGF

CMF aumenta exigencias de información de fondos, pero mercado alerta sobre alza de costos regulatorios

PwC proyecta recuperación de M&A en el sector inmobiliario y materias primas alimenticias

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

¿En qué están invirtiendo las chilenas?

Por qué el cambio climático afecta con mayor fuerza a las mujeres

Equidad en tiempos de algoritmos: los desafíos laborales que ellas enfrentan ante el auge de la IA

Economía del cuidado: las preocupaciones que tienen las cuidadoras en Chile

Cómo está ganando terreno la presencia femenina en los family offices

¿En qué están invirtiendo las chilenas?

Por qué el cambio climático afecta con mayor fuerza a las mujeres

Exjefe anticarteles de la FNE: “La Fiscalía ha logrado condenas contra empresas de cuatro de los cinco grupos empresariales más grandes de Chile”

Prieto incorpora abogado experto en Derecho Inmobiliario

Alessandri Abogados anuncia promociones en su equipo

ExCarey se suman como socias al estudio Della Maggiora Eyzaguirre Abogados

PPU integra a Zañartu Abogados para reforzar área de litigios y resolución de controversias

Exjefe anticarteles de la FNE: “La Fiscalía ha logrado condenas contra empresas de cuatro de los cinco grupos empresariales más grandes de Chile”

Prieto incorpora abogado experto en Derecho Inmobiliario

Alessandri Abogados anuncia promociones en su equipo

ExCarey se suman como socias al estudio Della Maggiora Eyzaguirre Abogados

PPU integra a Zañartu Abogados para reforzar área de litigios y resolución de controversias

¿Es busca de trabajo? Lo que dice la última foto a los empleos más requeridos por las empresas

Vicepresidencia de la Sofofa: los nombres que circulan como opciones entre los consejeros

Flexibilidad en el mercado laboral: ¿Una trampa para los intereses de las mujeres?

Boric recibe a los grandes empresarios en La Moneda: analizaron impulso al crecimiento, empleo y aranceles de EEUU

Las propuestas del centro de estudios Horizontal para mejorar el empleo y la salud y evitar la violencia hacia las mujeres

¿Es busca de trabajo? Lo que dice la última foto a los empleos más requeridos por las empresas

Vicepresidencia de la Sofofa: los nombres que circulan como opciones entre los consejeros

Flexibilidad en el mercado laboral: ¿Una trampa para los intereses de las mujeres?

Boric recibe a los grandes empresarios en La Moneda: analizaron impulso al crecimiento, empleo y aranceles de EEUU