Búsqueda de acuerdo en materia tributaria y el fantasma del sexto retiro se toman la agenda legislativa esta semana

Cumplido el primer año de gestión del Gobierno del presidente Gabriel Boric, marcado por la caída del proyecto de reforma tributaria y la necesidad de buscar acuerdos en el Congreso para presentar otra propuesta que encuentre eco tanto en el oficialismo como en la oposición, esta semana la labor legislativa estará determinada por este episodio; un proyecto que no está en tabla, pero que la diputada Pamela Jiles (PH) se está esmerando en poner, al menos, en la agenda pública como es el llamado sexto retiro; y, la responsabilidad penal de las personas jurídicas.

Fue el propio titular de Hacienda, Mario Marcel, quien adelantó durante el fin de semana que el Gobierno no insistirá en el Senado con el mismo proyecto de reforma tributaria rechazado en la Cámara Baja: “No vamos a insistir con exactamente el mismo proyecto porque, bueno, uno también tiene que ser capaz de recoger la retroalimentación que la política va teniendo; tenemos que asegurarnos de que el siguiente esfuerzo que hagamos sí sea fructífero”, aseguró el jefe de la billetera fiscal este domingo en Canal 13.

Lo que fue bien acogido en la oposición, desde donde el senador Rodrigo Galilea (RN) señaló que “no tiene sentido enamorarse de un proyecto que no alcanzó los consensos mínimos, ni siquiera en su propia coalición en la Cámara de Diputados y llevarlo al Senado”, por lo que propuso al Gobierno que intente “terminar correctamente el llamado proyecto de royalty minero, que le da muchos recursos al país” y que inicie rondas de conversaciones, porque “en temas tributarios debe haber grandes consensos con las pyme y en torno a un esquema general que sea pro ahorro, pro inversión ,y por lo tanto, pro crecimiento para el país”.

La decisión del Gobierno permite que se avance la búsqueda de un acuerdo, ya que RN había anunciado que no apoyaría la insistencia si se optaba por esa opción y la vicepresidenta del Senado, la UDI Luz Ebensperger, había hecho lo propio, a través de DF; aunque el senador Ricardo Lagos Weber se había manifestado disponible a contribuir a la búsqueda de acuerdos con la oposición para respaldar la insistencia.

En un tema más administrativo, esta semana también corresponde el cambio de mesa en el Senado y de presidencias de comisiones tanto en la Cámara Alta como en la Cámara Baja.

Responsabilidad penal de las empresas

En medio de este escenario, la Comisión de Trabajo de la Cámara está convocada para este martes 14 a las 17:30 de la tarde para abocarse al estudio del proyecto que "impulsa medidas para la seguridad económica, incluyendo un aporte extraordinario para duplicar el Aporte Familiar Permanente en 2023; un incremento permanente en la Asignación Familiar y Maternal y en el Subsidio Único Familiar, su automatización y la creación del Bolsillo Familiar Electrónico", calificado con urgencia de "discusión inmediata" (seis días en cada cámara).

Mientras que la Comisión de Constitución de la Cámara esta semana está inclinada al análisis de proyectos relativos a temas de seguridad. Sin embargo, habrá que estar atentos porque la diputada Pamela Jiles retomó su promoción, a través de su cuenta de Twitter, la tramitación del sexto retiro, que en los hechos sería el cuarto.

Este martes 14, desde las 15:00 horas, la Comisión de Hacienda de la Cámara se abocará al estudio del proyecto que Fortalece la resiliencia del sistema financiero y sus infraestructuras con suma urgencia (15 días en cada cámara) y para cuyo análisis están invitadas la presidenta del Banco Central de Chile, Rosanna Costa y la presidenta de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), Solange Berstein.

En el Senado, donde el foco está puesto especialmente  en las negociaciones en torno a un acuerdo para un nuevo proyecto de reforma tributaria, la Comisión de Constitución está poniendo el pie en el acelerador para avanzar con más rapidez en el proyecto que modifica diversos cuerpos legales para ampliar la responsabilidad penal de las personas jurídicas, y regular el ejercicio de la acción penal, respecto de los delitos contra el orden socioeconómico, pues todas las sesiones de esta semana (tres en total entre este lunes 13 y el miércoles 15) están convocadas para estudiar y avanzar en este proyecto.

No obstante, las comisiones de Hacienda y Trabajo del Senado no están convocadas para esta semana en la Cámara Alta, lo que se podría deber a que han comenzado a surgir dudas respecto de respetar o no el acuerdo administrativo alcanzado a inicios de este periodo legislativo, en marzo de 2022, según el cual, entre otros compromisos, el senador UDI Juan Antonio Coloma asume la presidencia de la Cámara Alta, acompañado en la vicperesidencia por el DC Francisco Huenchumilla; el senador Ricardo Lagos Weber (PPD) asume la presidencia de la Comisión de Hacienda y el senador exDC Matías Walker la de Trabajo.