El martes, el Presidente Sebastián Piñera realizó una serie de anuncios para tratar de descomprimir y responder a las movilizaciones que se han manifestado estos días.
La llamada "Agenda social" que impulsa el gobierno está compuesta de medidas tanto administrativas y legislativas. De hecho, algunas de ellas ya se encuentran en el Congreso.
Pensiones:
| Propuesta |
Instancia |
Estado |
| Aumento 20% Pensión Básica Solidaria (Pbs) |
Comisión de Trabajo Cámara de diputados |
En revisión |
| Aumento 20% Aporte previsional solidario (aps) |
COMISIÓN DE TRABAJO CÁMARA DE DIPUTADOS |
EN REVISIÓN |
| Aumento adicional PBS y Aps en 2021 y 2022 para mayores de 75 años |
COMISIÓN DE TRABAJO CÁMARA DE DIPUTADOS |
EN REVISIÓN |
| aportes recursos fiscales para complementar ahorro previsional de clase media y mujeres |
COMISIÓN DE TRABAJO CÁMARA DE DIPUTADOS |
EN REVISIÓN |
| aporte recursos fiscales para mejorar pensiones adultos mayores no valentes |
COMISIÓN DE TRABAJO CÁMARA DE DIPUTADOS |
EN REVISIÓN |
| aumento en 5 puntos la cotización para pensiones, donde un punto será para financiar seguros solidarios |
COMISIÓN DE TRABAJO CÁMARA DE DIPUTADOS |
EN REVISIÓN |
Uno de los anuncios clave que hizo el mandatario fue en materia previsional. El gobierno ya trabajaba en una reforma que se encontraba lista para votarse en Sala de la Cámara de Diputados, luego de ser despachada desde la comisión de Hacienda el pasado 9 de octubre.
Las indicaciones presentadas como parte de la nueva agenda del Ejecutivo, donde se destaca la adición de un punto de cotización a los cuatro puntos propuestos inicialmente, se iban a revisar en la comisión de Trabajo de la Corporación, con suma urgencia.
Sin embargo, ese día el presidente de la Cámara Baja, el diputado Iván Flores, ordenó concluir las labores parlamentarias debido a incidentes que se estaban registrando en las afueras del edificio sede del poder Legislativo, por lo que la citación quedó finalmente para este lunes.
Las medidas que ingresaron como indicacione son:
- Aumento inmediato de 20% de la Pensión Básica Solidaria, lo que beneficiará a 590 mil pensionados.
- Aumento inmediato, apenas se apruebe la ley, de 20% en el Aporte Previsional Solidario, lo que beneficiará a 945 mil pensionados.
- Aumento adicional de las pensiones básicas y los aportes previsionales solidarios, durante los años 2021 y 2022, para los pensionados mayores de 75 años.
- Aportes de recursos fiscales para complementar el ahorro previsional de la clase media y las mujeres que trabajan y cotizan, para incrementar sus pensiones al momento de la jubilación, lo que favorecerá a 500 mil trabajadores.
- Aportes de recursos fiscales para mejorar las pensiones de los adultos mayores no valentes.
- Un punto adicional extra de cotización para financiar seguros solidarios.
Mecanismo de estabilización de tarifas eléctricas
El jueves por la mañana, el Presidente firmó el proyecto que crea un mecanismo de estabilización de tarifas eléctricas, que cancela el alza de 9,2% del precio en las cuentas de la luz, retrotrayendo el valor de las tarifas eléctricas al nivel del primer semestre de este año.
La iniciativa entró por el Senado al Congreso, con discusión inmediata.
| Propuesta |
Instancia |
estado |
| mecanismo de estabilización de las tarifas eléctricas |
comisión de energía del Senado |
Aprobada |
Salud:
El mandatario también lanzó como una de las principales medidas la creación de un seguro contra enfermedades catastróficas. La iniciativa tiene por objetivo proteger las personas que se ven en apuros cuando un integrante del grupo familiar sufre un problema de salud de alto consto y que no esté cubierto por un plan de salud. Está orientado para los usuarios de Fonasa.
El jueves, el proyecto, que ya había sido ingresado con anterioridad al Congreso, fue aprobado en la comisión de Salud de la Cámara de Diputados, por lo que ahora tendrá que ser discutido en la comisión de Hacienda de la Corporación y luego en Sala.
En las últimas horas, el Ejecutivo decidió ampliar esta iniciativa con un proyecto que permitirá a la Central Nacional de Abastecimiento (Cenabast) que intermedie la venta de medicamentos a las farmacias independientes. El objetivo es que esos establecimientos tengan la posibilidad de ser abastecidos con productos a precios sustancialmente inferiores a los que acceden actualmente en sus tratos con los laboratorios.
A la vez, el ministro de Salud, Jaime Mañalich, señaló el jueves que estudia la fijación de precios a los medicamentos de marca, que por su condición de fármacos originales patentados representan el segmento más caro de la industria.
| Propuesta |
instancia |
estado |
| Seguro de Salud Clase Media a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA. |
|
|
| Creación de un Seguro que cubra parte del gasto en medicamentos de las familias chilenas, no cubierto por programas como el GES o la Ley Ricarte Soto. |
|
|
Infancia:
Otras medidas que anunció el Presidente guardan relación con la protección de la infancia.
El mandatario puso urgencia en la tramitación a dos proyectos en este sentido, que buscan reemplazar el Servicio Nacional de Menores (Sename) y lo reemplaza por dos servicios: de Protección de la Niñez y la Adolescencia y de Reinserción Juvenil.
La primera de estas propuestas fue presentada en agosto de 2018 y, actualmente, se encuentra en segundo trámite constitucional en el Senado. Por su parte, el proyecto que crea el Servicio de Reinserción Juvenil fue presentado en abril de 2017, por la entonces presidenta Michelle Bachelet, y se encuentra en primer trámite constitucional en el Senado.
Educación:
Otra propuesta que lanzó el martes en el Presidente fue el beneficio social de educación en el nivel de sala cuna, financiado por un fondo solidario.
El modelo de financiamiento que propone este proyecto es a través de un sistema solidario por el cual los empleadores de la totalidad de los trabajadores contratados por el Código del Trabajo financiarán con un porcentaje de la remuneración de sus trabajadores.
La iniciativa fue ingresada en el Congreso en agosto de 2018 y su trámite se encuentra en la comisión de Trabajo de la Cámara Baja.
Reducción de contribuciones para los adultos mayores:
El Ejecutivo también pidió a los parlamentarios aprobar la reducción de las contribuciones de los adultos mayores vulnerables, que se encuentra dentro de la reforma tributaria que impulsa el gobierno.
El proyecto que está en segundo trámite en la comisión de Hacienda del Senado.
Ingreso mínimo garantizado
Se anunció también la creación de un Ingreso Mínimo Garantizado de $ 350 mil, para todos los trabajadores con jornada completa que complementan el salario de los trabajadores a jornada completa, cuando sea inferior a los $ 350 mil. Este beneficio se aplicará en forma proporcional a los menores de 15 y mayores de 65 años.
Todavía no se ha anunciado una urgencia para este proyecto.
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