Productos pecuarios chilenos enfrentaron barreras no arancelarias y Vietnam encabezó las restricciones en 2022

Los productos chilenos enfrentaron 43 barreras no arancelarias durante su ingreso a 19 mercados durante el año pasado. 

Así lo dio a conocer la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales (Subrei) en su último catastro, el cual mide las medidas “proteccionistas que sean injustificadas y poco transparentes” que aplican países a las exportaciones de Chile. 

De acuerdo al informe, los países en los que se identificaron mayor cantidad de dificultades de acceso hacia los envíos nacionales fueron Vietnam con siete restricciones contabilizadas, China con cinco, Indonesia y Tailandia, ambas con cuatro. En tanto, Bolivia, México y Nueva Zelandia tuvieron tres, respectivamente. 

Del total, se identificaron 31 productos o categorías de productos fueron afectados por barreras relacionadas con Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y 12 por Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).

Además, se señala que el principal problema -con 29 reportes- es la demora indebida para avanzar en los procedimientos para que los productos chilenos puedan ingresar a los mercados de interés. Le siguen seis reportes de requisitos desproporcionadamente elevados, cinco de desconocimiento a las competencias de las autoridades chilenas con respecto a la certificación de productos, dos de trato discriminatorio de la autoridad importadora a productos chilenos en comparación a importaciones procedentes de otros Miembros de la OMC, y uno acerca de poca claridad en el procedimiento exigido.

Por categoría, los pecuarios (o ganaderos) lideran los productos más afectados (37%), después vienen los farmacéuticos con 19% y pesca y acuicultura (18%). Más atrás se ubican las frutas y hortalizas (17%) y alimentos en general (12%). 

En el caso de Vietnam, China y Tailandia se registraron en la mayoría de los casos demoras injustificadas para avanzar en el establecimiento de requisitos para exportar y solo en uno se apuntó como desconocimiento a la certificación de Sernapesca. 

Mismo motivo que se dio en Indonesia, sumado a la falta de transparencia y demora injustificada en el reconocimiento a certificadores. 

Barreras resueltas

No obstante, durante 2022 también se resolvieron barreras vigentes a ciertos productos. 

En primera instancia, desde octubre de 2018 que el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) de Paraguay informó que la importación de pollos faenados estaba prohibida según su propio decreto, impactando a exportadores chilenos.

Sin embargo, durante el año pasado las autoridades de la Subrei se reunieron con representantes de Paraguay para reiterar esta solicitud, y en mayo desde Senacsa informaron que la regulación fue reemplazada y los importadores debían realizar gestiones para concretar la habilitación de exportadores. 

También se resolvieron las demoras indebidas para el acceso sanitario de exportaciones a China de productos sometidos al método de congelación Individual Quick Frozen (IQF). 

Desde 2014 que el gigante asiático tiene implementado un registro para las frutas sometidas a este congelamiento y se prohíbe el acceso a quienes no estén inscritos en la lista oficial de la Administración Estatal de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena de China (AQSIQ).

El Ministerio de Agricultura chileno inició el trabajo técnico para incorporar el acceso sanitario para frambuesas, boysenberrys, cranberrys, manzanas, paltas, cerezas, chirimoyas, uvas, kiwis, mangos, papayas, duraznos, piñas y granadas congeladas. Y después de auditorías remotas, en septiembre se aprobaron los modelos de certificados fitosanitarios de exportación.