Luego de semanas de especulación, finalmente hoy el gobierno presentó su plan de recuperación económica inclusiva, denominado "Chile Apoya", en momentos que la actividad comienza a mostrar signos de enfriamiento y también cuando el Congreso comienza a discutir un nuevo retiro anticipado de los fondos previsionales.
El anuncio lo realizó el Presidente de la República, Gabriel Boric, en una actividad en la comuna de Maipú.
Sus ejes consideran ayudas estatales para incentivar la contratación, la extensión del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) Laboral, medidas para contener alzas del precio del gas, la parafina y las gasolinas, e instrumentos para hacer automático el pago de un IFE en caso de confinamientos.
Todo con un costo fiscal de US$ 3.700 millones, con el que se buscan crear 500 mil empleos, de los cuales la mitad sería para mujeres.
En total son 21 medidas. En el desglose, US$ 1.386 millones se destinarán a generación de empleo y apoyo a sectores rezagados; US$ 1.340 millones en ayudas directas a los bolsillos de las familias; y US$ 1.000 millones en apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes).
Congelamiento en los precios del transporte público regulado en todo Chile y durante todo 2022
Se inyectarán recursos a los subsidios del sistema RED (ex-Transantiago) y los sistemas de transporte público regionales y rurales regulados, de manera de congelar las tarifas por todo el año 2022.
"Con esto se evitará el traspaso del alza, ocasionada por los aumentos de los precios internacionales del petróleo, al valor que pagan los usuarios", señaló el gobierno en una minuta oficial.
Contención del precio de parafina, petróleo y bencina
Se incrementarán los recursos para la contención del alza de precios de la parafina, petróleo y bencina. A través de la reciente ley aprobada que modifica el límite del Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco), se elevaron los recursos disponibles para suavizar los efectos del aumento de precios internacionales del petróleo sobre el precio de las gasolinas de uso vehicular.
"Además, mediante el incremento de los recursos del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo (FEPP) contendremos el alza de la parafina o kerosene. Con esta nueva medida, más de un millón de hogares del país podrían ser beneficiados. La propuesta se materializará a través de un proyecto de ley, el que será ingresado al Congreso en el mes de abril", explicaron desde el Ejecutivo. El ministro de Hacienda, Mario Marcel, agregó que la idea es establecer un mecanismo de compensación para la parafina o kerosene similar al Mepco y que los recursos a inyectar oscilan entre US$ 20 millones y US$ 40 millones.
Precio del gas
Según el gobierno, con el propósito de asegurar que los consumidores de gas licuado obtengan "las mejores condiciones de precio", se ampliará la competencia en ese mercado con el fin de "evitar abusos" en el precio del gas.
Mediante un trabajo conjunto con la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), el gobierno dice que revisará las condiciones para mejorar la distribución de gas a través de los minoristas. "Esto permitirá a los vecinos y vecinas acceder a este combustible a mejores precios", señalan.
Aumento de la Beca de Alimentación para la Educación Superior (BAES) en un 15%
Este primer paso consiste en un aumento de la BAES de $5.000 mensuales, desde los $ 32.000 mensuales, el que se aplicará desde junio de 2022.
Ampliar el subsidio Protege a las trabajadoras con hijas e hijos de hasta cuatro años de edad
El aporte se dirige a mujeres con hijas o hijos menores de dos años que están en el mercado laboral, pero que no tienen garantizado el derecho a sala cuna, porque trabajaban en empresas que cuentan con menos de 20 mujeres.
El plan del gobierno extiende el rango de edad de los hijos o hijas de las trabajadoras de dos a cuatro años. El aporte consiste en una bonificación de $200.000 mensuales por cada hijo/a.
Extensión del IFE laboral
La postulación al beneficio se extenderá desde junio a septiembre, por lo que el pago de los subsidios se ampliará desde septiembre hasta diciembre.
Los esfuerzos, dice el gobierno, se concentrarán en los grupos que se han ido "quedando atrás" en la recuperación económica y en el mercado laboral formal: mujeres, jóvenes entre 18 y 24 años, mayores de 55 años y personas en situación de discapacidad, explicó el Ejecutivo. Esto tendría un impacto en 260 mil empleos, de los cuales 190 mil serían para mujeres.
Proyecto de ley que activa automáticamente un IFE de "amplia cobertura" en caso de confinamiento
En caso de producirse un confinamiento generalizado, se activará automáticamente -vía proyecto de ley- un IFE "de amplia cobertura" para compensar a las familias que se vean afectadas por la pérdida de sus ingresos laborales.
"Para ello, se establecerá -también por ley- un fondo de emergencia. Este podrá aplicarse al pago de bonos, subsidios y aportes al Seguro de Cesantía, entre otros, y quedará asociado a la estructura de financiamiento público", agregó el documento oficial.
Bono a trabajadoras y trabajadores de la cultura
Corresponde a un bono de hasta $450.000 por persona al que podrán acceder los afectados por la disminución de ingresos durante la pandemia, esto de acuerdo con los criterios definidos por el Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio.
El universo de beneficiados son 30 mil personas y comenzará a pagarse en la primera quincena de mayo.
Fortalecimiento del “Programa 4 a 7"
El “Programa 4 a 7” está destinado a mujeres económicamente activas y responsables de niños y niñas de 6 a 13 años, en apoyo a su participación en el mercado laboral. Este beneficio proporciona el cuidado infantil integral para los niños y niñas al término de la jornada escolar con la extensión horaria de 16:00 a 19:00 horas.
Con esta medida se busca una cobertura efectiva en cerca de 300 establecimientos educacionales, en 189 comunas a lo largo del país, explicó el gobierno.
Fondo de US$ 300 millones para infraestructura de gobiernos locales
Se crea un fondo para nuevos proyectos de inversión, el que tiene como principal foco un apoyo "intensivo" a la mano de obra, con "carácter verde y con un alto efecto multiplicador sobre la actividad, el empleo y la inversión privada". Los municipios, gobiernos regionales y servicios públicos deberán postular sus proyectos ante la Dirección de Presupuestos (Dipres).
Mejora de beneficios vinculados al Seguro de Cesantía y flexibilización de los requisitos de acceso
A través de un proyecto de ley, se requerirá la mitad de cotizaciones para acceder al fondo solidario y se eliminará la exigencia de cotizaciones previas para acceder al fondo individual. Además, se aumentará la tasa de reemplazo a la que se puede acceder.
Se flexibilizarán las condiciones de acceso a la cuenta individual del Seguro de Cesantía. Específicamente, se eliminará el requisito que hace referencia a la cantidad de cotizaciones previas para acceder a las prestaciones. "Lo anterior permitirá un incremento importante en la cantidad de personas que puedan acceder a estas prestaciones", explicaron en el gobierno.
Se rebajarán, además, los requisitos para acceder a las prestaciones del Fondo de Cesantía Solidario. Actualmente, se exigen 12 cotizaciones en los últimos 24 meses y las tres últimas correspondientes al mismo empleador. Con esta medida, se propone bajar la exigencia a tres cotizaciones continuas en los últimos tres meses previos al término del contrato, o bien seis cotizaciones en 12 meses, con las dos últimas continuas y del mismo empleador.
Aumento de cobertura de programas Corfo y Sercotec
Se concentrarán en actividades del turismo, la cultura y el emprendimiento femenino. Los beneficiarios serán 120.000 Mipymes.
Fortalecimiento de programa de acceso al crédito para 100.000 micro y pequeñas empresas no bancarizadas
A través de Corfo, se fortalecerá la propuesta destinada a entregar más créditos a las microempresas y las pequeñas y medianas empresas no bancarizadas. Este programa de acceso está pensado para desarrollarse en un período de cuatro años.
Flexibilización de los programas de garantías para apoyar a empresas que no accedieron a créditos Fogape
A través de un proyecto de ley se buscará flexibilizar los programas de garantías para apoyar a las empresas que no accedieron a los créditos del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (Fogape).
Apoyo a la pequeña minería a través de Enami
Se crea una línea de crédito extraordinaria para la pequeña minería, gestionada a través de la Empresa Nacional Minera (Enami), que permita que pequeños productores accedan a financiamiento para reactivar sus operaciones.
"Se espera que esta medida permita apoyar a un sector productivo que, dadas las pequeñas cantidades de producción individual, tiene dificultad para acceder a otros instrumentos de financiamiento", asegura la minuta del gobierno.
A través de la Enami, por ejemplo, se definió una tarifa especial del precio del ácido sulfúrico para los pequeños productores de cobre, rebajando el valor de US$ 240 a US$ 180 dólares/toneladas mensuales.
"Esta es una medida que permitirá disminuir el impacto que el alto costo que este insumo tenía para los productores con entregas de menos de 224 toneladas mensuales", detalló el Ejecutivo.
Salario mínimo
Como parte del compromiso por "mejorar las condiciones laborales de las personas durante este año", el Gobierno se ha fijado la meta de alcanzar un ingreso mínimo de $400.000 brutos.
"Para lograr que esto no sea en desmedro de las empresas de menor tamaño, se diseñará un apoyo especial para las MiPymes que enfrenten dificultades".
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