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Municipios: encuesta revela bajo uso de fondos públicos para innovar

Proponen crear instrumentos específicos para los proyectos de las municipalidades.

Por: Kamila Cortez

Publicado: Lunes 16 de marzo de 2015 a las 04:00 hrs.

La primera encuesta de innovación en municipios, realizada por la consultora Gouvernance en la Región Metropolitana, determinó que solo el 50% de las comunas encuestadas ha utilizado fondos públicos para innovar.

Además, se observó que un 30% de las comunas cuenta con algún área de gestión de proyectos en esta materia.

La encuesta cualitativa -aplicada en diciembre de 2014- se realizó a través de cuestionario vía correo electrónico y plataforma online, a las 52 comunas de la región, pero fue contestada por 30 alcaldes, representando al 58% del total de municipios y a un 76% de los habitantes de la capital.

Otros resultados revelan que pese al interés de los alcaldes y concejos municipales en la innovación, los instrumentos públicos son subutilizados por desconocimiento y la falta de personal especializado que gestione proyectos de manera permanente.

Respecto de las iniciativas, el 83% declara realizar planes que pueden ser considerados innovadores. No obstante, pese al alto porcentaje registrado, sólo el 50% ha postulado alguna vez y un 33% ha logrado una adjudicación. Claudio Quiroz, director ejecutivo de innovación de Gouvernance, explica que no existe "un concepto claro de lo que se entiende por innovación, con la excepción de algunos casos, por lo que en su mayoría implementan proyectos que consideran innovadores, pero no necesariamente lo son".

En tanto, los alcaldes encuestados señalan que las áreas consideradas prioritarias para incorporar elementos de innovación son "Atención al Cliente y/o Usuarios", que alcanza un 60%; en segundo lugar, "Desarrollo y Gestión Territorial", con 56% y en tercer lugar empatan "Educación Municipal" y "Seguridad Ciudadana", con 55%.

Financiamiento de proyectos
El estudio determinó que no existen programas específicos para los municipios y que el "Concurso Gestión de la Innovación en el Sector Público" de Corfo restringe la participación por número de habitantes a más de 200 mil -en la Región Metropolitana- posibilitando la postulación de solo nueve de los 52 municipios.

La evaluación concluye que el concurso para el sector público de Corfo es el menos utilizado, situación que según el ejecutivo se debe a los criterios restrictivos y recomienda modificarlos para ampliar la cobertura y reducir el cofinanciamiento del 40% exigido a las comunas. Además, propone crear un instrumento específico para la promoción de la innovación en municipios como GobLab, iniciativa que aportaría a la creación de una institucionalidad.

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