Gobierno retoma acercamientos con salmoneras y prepara “agenda corta” para problemas sectoriales
La iniciativa del Ejecutivo tiene como fin solucionar temas administrativos que no requieren cambios legislativos, en paralelo a la elaboración de la nueva Ley de Acuicultura.
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Para nadie es un secreto que las relaciones entre el Gobierno y la industria salmonera no han sido fáciles. Las autoridades actuales llegaron al poder realizando fuertes cuestionamientos a las prácticas ambientales del sector.
Estas disputas tuvieron su punto más álgido en la tramitación de la ley que creó el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), que casi removió las concesiones acuícolas de estas zonas. Otro episodio más reciente de esta tensa relación se produjo en la cumbre salmonera realizada en Frutillar, donde la industria se manifestó contra “el ninguneo” que dice sufrir de parte del Ejecutivo.
La preparación de una nueva ley “no quita que podamos abordar temas de importancia común para el sector acuicultor, que puedan resolverse más a corto plazo”, dijo Subpesca.
Todo esto, mientras la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), liderada por Julio Salas, ha apuntado a generar un cuerpo normativo completamente nuevo para regular al sector.
Sin embargo, tras las últimas tensiones, autoridades y compañías estarían teniendo acercamientos para delinear planes conjuntos para definir el futuro de la industria.
Así, el Gobierno trabaja en la preparación de una “agenda corta” que aspira a resolver problemas del rubro acuícola que puedan tener una solución administrativa, es decir, sin pasar por el Congreso.
De esta manera, los tres gremios de la industria (SalmonChile, el Consejo del Salmón, y la Asociación de Salmonicultores de Magallanes), están citados a un taller que realizará Subpesca este martes, según confirmaron distintas fuentes a Diario Financiero. Esta cita tendrá como objetivo explicar la agenda corta, así como analizar las propuestas de los gremios.
Iniciativa del Gobierno
Consultada sobre estos acercamientos, la Subpesca señaló que “la salmonicultura es una actividad que ha crecido exponencialmente, es por eso que es importante trabajar en un proyecto de ley que le dé el marco para seguir desarrollándose”. Y si bien este proyecto se encuentra en la etapa participativa, la institución dijo que esto “no quita que podamos abordar temas de importancia común para el sector acuicultor, que puedan resolverse más a corto plazo, siempre desde un enfoque de colaboración intersectorial”.
La autoridad explicó que la idea es identificar necesidades regulatorias y de gestión -abordables de manera expedita- “que permitan resolver algunos grises e inquietudes de los actores del sector”.
Los ejes de trabajo, agregó Subpesca, estarán “principalmente en sostenibilidad y ver espacios de avance en el marco de una normativa que, sin duda, requiere modernizaciones para mejorar los estándares con miras a un desarrollo sostenible de la industria”.
En la reunión de esta semana, esperan que los gremios presenten “el énfasis de sus solicitudes” que, aseguró Subpesca, serán analizadas “bajo un prisma técnico y jurídico sobre el cual esperamos tener resultados concretos, en el marco de un trabajo colaborativo”.
Postura de las empresas
Según relataron conocedores, los asuntos que ya se han estado conversando son, sobre todo, de índole técnica, en temas como los límites de producción y la mortalidad en los centros. Por ejemplo, una de las cosas que piden en la industria es que se reconozca el margen de error de un 2% que se utiliza para el conteo de peces y biomasa máxima.
SalmonChile señaló que valora que el Gobierno haya acogido trabajar de manera conjunta para destrabar nudos críticos. Plantearon que, justamente, habían propuesto una agenda corta en noviembre del año pasado. “En ese momento, propusimos abordar de manera propositiva temas importantes para nuestro sector y para la productividad del país: ordenamiento territorial; avanzar en temas de permisología; y otorgamiento de certezas en materia ambiental”, sostuvo el gremio.
De todas formas,argumentaron que, además de esta “agenda acotada de temas administrativos, es clave poder avanzar también en lograr contar con un acuerdo sobre fusiones y relocalizaciones de concesiones”.
Esto último ha sido tomado como uno de los grandes obstáculos en la industria. El Gobierno, en diciembre, aprobó las primeras relocalizaciones tras más de 10 años, para centros de las firmas Cooke y AquaChile.
El presidente de los salmoneros de Magallanes, Carlos Odebret, estimó que “si bien en esta agenda corta se abordarán aspectos específicos de algunas regulaciones que podrían resolverse en el corto plazo, igualmente se hace necesario construir una visión que otorgue una perspectiva de largo alcance”.
Destacó que, durante los últimos años, no han perdido comunicación con la Subpesca, pero que ahora la diferencia es que se está avanzando en una agenda común y un plan de acción.
Las propuestas del Gobierno le parecen pertinentes para resolver algunos asuntos administrativos, pero también enfatizó en que, a la luz de la realidad operacional de las empresas, son ineficaces.Por parte del gremio magallánico presentaron propuestas que apuntan a “reducir la discrecionalidad, acelerar y simplificar procedimientos, sin afectar los objetivos de cuidado ambiental y protección del patrimonio sanitario”.