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Reforma tributaria: apenas seis contribuyentes han realizado retiros desde el FUT histórico

Expertos califican de “baja” la cifra y ven poco probable que se recaude lo esperado. Solicitudes repuntarían en la segunda mitad del año.

Por: Sebastián Valdenegro Toro

Publicado: Sábado 30 de mayo de 2015 a las 04:00 hrs.

reforma tributaria

Uno de los principales puntos de conflicto durante la tramitación de la reforma tributaria fue el Fondo de Utilidades Tributables (FUT), registro contable que incluye las ganancias reinvertidas de las empresas y que desaparece a partir del año comercial 2017.

El registro, que según la última información disponible en el Servicio de Impuestos Internos (SII) acumula más de US$ 200.000 millones, antes de extinguirse tendrá un último aliento, por así decirlo, ya que durante todo este año se abrió una ventana transitoria para realizar retiros desde el FUT histórico a una tasa preferencial del 32%, menos los créditos del impuesto corporativo que afecten dichos montos.

El requisito para acogerse a este beneficio, según la ley publicada en septiembre pasado, es que el contribuyente haya iniciado actividades antes del 1 de enero de 2013 y que antes del término del año comercial 2014 mantenga un saldo de FUT.

A ocho meses de la promulgación de la reforma tributaria y a casi seis meses del inicio de la ventana transitoria, el interés de los contribuyentes por "descongelar" el FUT histórico ha sido bajo.

Según datos obtenidos por Diario Financiero mediante Ley de Transparencia, apenas seis contribuyentes se han acogido al sistema transitorio.

Acorde a lo informado por el SII, los datos consideran a las personas naturales y jurídicas que se han acogido al beneficio entre enero y marzo de este año, argumentando, que está "imposibilitado" de informar los montos involucrados en los retiros debido al "deber de reserva tributaria" que impone el Código Tributario.

"En efecto, al corresponder el valor a lo declarado por un número igual o inferior a 10 contribuyentes, resulta posible asociar determinados datos a cada declarante, razón por la cual dicho dato no tiene el carácter de estadístico y no puede ser develado por este Servicio a personas ajenas", aseguró el SII.

Las razones

Los bajos montos retirados a la fecha llaman la atención entre los abogados tributaristas.
Para el abogado de RSM Auditores, Cristián González, la cifra constituye una "baja respuesta" de los contribuyentes, "principalmente motivado por lo complejo que ha sido el entendimiento de los efectos de la reforma".

Pedro Troncoso, de Brent Abogados, atribuye la cantidad a "algunos problemas" en la norma aprobada, como una tasa "muy alta" para realizar retiros. "Ese mayor costo descarta que el mecanismo sea usado por las grandes empresas".

La socia de Barros & Errázuriz, María Teresa Cremaschi, postula que el bajo interés se explica porque acaba de finalizar la Operación Renta el 30 de abril y, en algunos casos, el 8 de mayo. "Por lo tanto, los asesores contables tributarios están de pleno en dichas gestiones, por lo que debieran verse más casos en los próximos meses".

Último punto en el que coincide Rodrigo Benítez, de BDO: "Si bien la cifra es baja, se estima que se incrementará sustancialmente en el último trimestre. Acaba de terminar la Operación Renta que otorga los valores para acogerse al sistema y los contribuyentes están evaluándolo".

Felipe Ecclefield, de Ecclefield, Aguayo & Martínez, señala que están recomendando "caso a caso" acogerse a este régimen. "Siempre es conveniente efectuar el análisis, ya que puede ejercer esta opción sobre una parte de las utilidades que tiene acumuladas hoy en el FUT".

Mientras que Ávaro Moraga, de Moraga y Cía, añade que el dato es "absolutamente coherente" con el plazo establecido legalmente, "que otorga a los contribuyentes todo el 2015 para hacerlo".

¿Se alcanza la meta?

La ventana transitoria busca recaudar alrededor de US$ 100 millones en su único año de implementación, meta que no se lograría según los expertos y que agregaría nueva incertidumbre al debate respecto a la capacidad de la reforma impositiva de recaudar los US$ 8.300 millones en régimen que plantea la ley.

Claudio Bustos, socio de Bustos y Cía, señala que "en principio la cifra parece difícil de lograr", mientras que para Ecclefield "tal como se ve actualmente, la sensación es que no se alcanzará esa meta".

Por su parte, Troncoso es tajante: "Es claro que si el número de interesados es pequeño, no se alcanzará esa meta".

SII publica circular que norma la renta presunta
A ocho meses de publicada la ley, el Servicio de Impuestos Internos (SII) continúa a toda máquina con el proceso de implementación de la reforma tributaria. Así, el organismo publicó ayer la circular que regula los cambios al régimen tributario de renta presunta, que empiezan a regir a partir del 1 de enero del próximo año.
Los cambios involucrarán a los contribuyentes que tengan como actividades la explotación de bienes raíces agrícolas, la minería y el transporte terrestre de carga.
Según el documento de 50 páginas, las rentas provenientes de dichas actividades se considerarán como Primera Categoría. Además, se aumentaron los límites de ventas para optar al régimen y no llevar contabilidad completa de la siguiente manera: para el caso de la actividad agrícola, el límite son 9.000 UF, mientras que para el transporte 5.0000 UF y para la minería de 17.000 UF.
Para acceder y permanecer en el régimen de presunción de renta, los contribuyentes deberán inscribirse en un registro público a cargo del SII.

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