Jorratt tras salida: “Renunciar habría sido aceptar imputaciones y falsedades en mi contra”
En su despedida del organismo, el ingeniero esbozó una campaña “orquestada políticamente” en su contra de “algunos” funcionarios.
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Apenas 34 días duró Michel Jorratt como director ratificado del Servicio de Impuestos Internos (SII), luego de que ayer la presidenta de la República, Michelle Bachelet, le solicitara la renuncia, en medio de la fuerte crisis interna del organismo y luego de que trascendiera que el ingeniero emitió boletas a la sociedad Asesoría y Negocios (AyN), ligada al operador político Giorgio Martelli.
Con la decisión se busca descomprimir el clima interno y evitar que el fiscalizador se vea cuestionado ante la opinión pública como ocurrió en 2013 con el caso Johnson´s.
Por lo menos así lo reflejó el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, al explicar el motivo del alejamiento de quien fuera ratificado por Bachelet el pasado 14 de abril, luego de desempeñarse por más de un año en calidad de transitorio y provisional (TyP).
"Quiero agradecer a Michel (Jorratt), y reiterar que es un hombre probo, honesto, y su salida tiene que ver exclusivamente con proteger al SII, de sacarlo de los diarios para que vuelva a hacer el trabajo que siempre nos ha tenido tan orgullosos", dijo.
La situación de Jorratt se había complicado en los últimos meses, luego de que se conociera que emitió boletas a AyN, lo que lo llevó a tomar la decisión de inhabilitarse ante futuras acciones penales que incluyeran a dicha empresa. Sin embargo, la gota que habría rebasado el vaso fue un reportaje de Ciper Chile que daba cuenta del quiebre entre Jorratt y el subdirector jurídico del organismo, Cristián Vargas, luego de que este último acusara al ingeniero de dilatar la presentación de una querella contra Martelli -ingresada la semana pasada-y de eventualmente ceder a presiones de Hacienda e Interior para frenar las investigaciones. Todo concluyó con la solicitud de Vargas de revocarle su facultad para actuar penalmente a nombre del director del SII.
Pero los descargos por la decisión emanada de Presidencia no se hicieron esperar. Durante la tarde de ayer Jorratt envió una sentida carta a los funcionarios del servicio, en la cual daba su parecer sobre su salida de la entidad.
La misiva, a la cual tuvo acceso Diario Financiero, comienza con un Jorratt señalando que el ministro Valdés le solicitó la renuncia "luego de que yo me negara a presentarla voluntariamente".
Punto seguido, señala que rehusó a hacerlo, ya que a su entender "ello habría significado de alguna manera aceptar como verdaderas todas las imputaciones y falsedades vertidas en mi contra durante largos meses (que frené investigaciones, que protegí a algún sector, etc.), en una campaña orquestada políticamente de la que, lamentablemente, participaron algunos pocos funcionarios", lanzó duramente el ex jefe del organismo.
"También (renunciar) hubiese significado traicionar la confianza que la gran mayoría de ustedes depositaran en mí desde el momento mismo en que fui nombrado, por considerarme parte de la institución, en la que no sólo me formé profesionalmente, sino que a la que dediqué más de 16 años de mi vida laboral", prosiguió el ingeniero civil.
Junto con señalar que el SII es una entidad "técnica, profesional y seria, de prestigio mundial", el ex director enumeró los hitos de su gestión, entre los cuales destacó la elaboración del plan estratégico para el período 2014-2018. "Además de estar orgulloso por la calidad del producto obtenido, por primera vez su elaboración involucró a todos los estamentos de la organización y hubo un enorme nivel de participación efectiva de los funcionarios, lo que lo convirtió en una experiencia de carácter inédito para el Servicio y las demás organizaciones de la administración del Estado", aseguró a los funcionarios.
También recordó la aprobación del proyecto para fortalecer el SII en el marco de la implementación de la reforma tributaria, así como la promulgación del "mayor" cambio al sistema impositivo en los últimos 30 años.
A esto agregó la baja de dos puntos en la evasión del IVA, que llegó a niveles de 22,2%.
"Lamentablemente, todo este trabajo ha quedado en un segundo plano para la opinión pública, producto de permanente situaciones y comentarios de connotación políticamente totalmente ajenos al perfil técnico del SII", aseguró.
Quiebre interno
Jorratt fue enfático en la misiva: "No es cierto que exista un quiebre interno en el SII. Actualmente, la institución está más unida que nunca detrás del cumplimiento de la misión que nos impone la ley, que es la de asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de todos, sin distinción de ningún tipo y sin prebendas para nadie".
Punto aparte, Jorratt destacó que está "seguro" que la actitud de "unos pocos jamás tendrá la fuerza necesaria para desviar a una institución señera como el SII del camino trazado por todos quienes, con una verdadera de servicio público, han ayudado a construirla", lanzó el ingeniero de la Universidad de Chile, antes de agradecer a los funcionarios "por su permanente disposición" al diálogo y su compromiso.
El futuro del organismo
Por ahora, el puesto del ex titular del SII será ocupado de manera subrogante por el subdirector de Normativa, Juan Rojas, abogado e histórico del organismo con 35 años de experiencia. Rojas es ligado políticamente con la UDI y habría tenido un rol clave en la polémica condonación a Johnson´s que le costó el puesto al ex director durante el gobierno anterior, Julio Pereira.
Por lo pronto, el Ejecutivo deberá llamar a un nuevo concurso en Alta Dirección Pública (ADP) para llenar la vacante dejada por Jorratt. Hacienda busca designar a un transitorio que luego deberá ser ratificado por el Consejo. Parlamentarios de la Nueva Mayoría de las comisiones de Hacienda solicitaron a Valdés que el proceso no demore más de seis meses. El concurso para ratificar a Jorratt se extendió por cinco meses.
En el Ejecutivo se barajan nombres como el ex subdirector de Fiscalización, Enrique Fanta, el otrora tesorero general de la República, Gianni Lambertini, y el actual subdirector de Fiscalización, Víctor Villalón.
La presión al comité político
A poco de iniciarse el primer comité político de los ministros y los presidentes de los partidos de la Nueva Mayoría en La Moneda, Valdés abandonó raudamente la instancia rumbo a Teatinos 120, informando escuetamente a los presentes que debía arreglar un "importante asunto".
En dicha reunión varios de los timoneles hicieron ver al gobierno que la situación de Jorratt era insostenible, básicamente porque estaba enturbiando la agenda de probidad y afectando aún más la poca credibilidad de la opinión pública en las instituciones. En concreto, los timoneles solicitaron a La Moneda que el tema se resolviera antes de la cuenta pública del 21 de mayo, para centrar el foco en los anuncios de Bachelet y no en la situación del SII.
Precisiones a la reforma tributaria
La salida de Jorratt se da en medio de un proceso clave: la implementación de la reforma tributaria. El tema fue abordado por Valdés en la reunión almuerzo de coordinación con los diputados de las comisiones de Hacienda de ambas cámaras, quienes le manifestaron dudas sobre el proceso.
Según el diputado DC Pablo Lorenzini, Valdés se habría abierto a aclarar algunos aspectos de la reforma impositiva, pero sin involucrar grandes cambios en el proyecto ya promulgado. "Le pedimos al ministro que aclarara temas como los plazos para que las pyme se acogieran a algunos de los beneficios tributarios que crea la reforma y que precise algunas dudas sobre los sistemas de tributación. Él se comprometió a analizar el tema, pero sin desnaturalizar lo ya aprobado", dijo Lorenzini.
Juan Apablaza "la señal política que se da es bastante penosa"
"Un día de dolor" para el Servicio de Impuestos Internos (SII). Así describió el presidente de la Asociación de Fiscalizadores del SII, Juan Apablaza, el clima interno que se generó ayer en el organismo tras la salida de su director, Michel Jorratt. "Para nosotros esto es un retroceso", señaló.
En esa línea, el dirigente sostuvo que "la señal política que se da es bastante penosa, porque es una señal que tiende a que realmente hoy no se descubran las verdades".
Apablaza explicó que, en definitiva, la situación de los políticos en particular es un tema que debiera resolverse políticamente, pero "aquí se hizo una instrumentalización del servicio" para que este resolviera situaciones que no tiene que resolver. "Cuando hablan por ejemplo de una sentencia o querella colocarla en dos días, una semana... ¿De qué estamos hablando? El SII es un organismo técnico, serio, ni en los países más desarrollados existe hoy esta premura. Esto fue una emboscada comunicacional que se hizo para desacreditar no solamente al director sino que desacreditar la institución como tal". Y agregó: "Hoy está cimentado en la gente que el servicio tarda o taponea esta situación cuando no es así". Por esto, dijo, el SII queda en un pie bastante debilitado, porque "hoy quien sea la persona que asuma será cuestionado, porque se demoró dos días o porque no se demoró".
El dirigente puntualizó que pedirán una reunión con el director subrogante, Juan Rojas, y otra con el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés.
¿Qué pasará con el subdirector jurídico?
Por Sebastián Valdenegro Toro
Uno de los puestos clave en el organigrama del Servicio de Impuestos Internos (SII) es el subdirector jurídico, cargo ocupado hoy por Cristián Vargas y quien hasta la semana pasada era quien actuaba penalmente en representación del director del organismo.
Sin embargo, el quiebre entre Vargas y el hasta ayer director del SII, Michel Jorratt, llegó a tal punto en que el abogado solicitó al ingeniero quitarle la facultad, por lo que todas las acciones penales del servicio contra los contribuyentes quedan hoy en manos del jefe del piso 7 de Teatinos 120.
En este escenario de quiebre Vargas ha analizado la posibilidad de presentar su renuncia al organismo, comentan cercanos al directivo, dadas las fuertes diferencias de criterio con Jorratt.
Sin embargo, la salida del ingeniero civil abre una pequeña ventana para la permanencia del subdirector, por lo menos hasta que el gobierno designe a un nuevo titular del SII de manera transitoria y provisional.
Si bien a partir de ayer el subdirector de Normativa, Juan Rojas, asumirá de manera subrogante la jefatura del servicio, fuentes del SII señalan que es "poco probable" que tome una determinación como sacar a Vargas, ya que el cargo será llenado en los próximos días por quien sea designado por el Ejecutivo. El titular de Jurídica es de confianza del director del SII.
Vargas y Rojas se conocen de larga data en el organismo, ya que entre 1999 y 2013 coincidieron en la Subdirección de Normativa. Eso sí, ambos no serían cercanos.
Cristián Vargas no contestó los llamados de Diario Financiero.
Por otra parte, recién la semana pasada Jurídica obtuvo acceso a las rectificaciones de impuestos realizadas al SII por SQM Salar, que contiene las boletas emitidas por la sociedad de Giorgio Martelli, Asesorías y Negocios (AyN).
Dicha diligencia es clave para iniciar el proceso de investigación de la documentación, que abarca los años 2009-2014, para eventualmente iniciar nuevas acciones penales contra el operador político del PPD.