ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

Empresas y Startups

Expertos critican falta de políticas públicas de largo plazo en innovación

Inconsistencias entre gobiernos y programas de bajo impacto, creadas sólo por grupos de asesores, han impedido mayor gasto en I+D y productividad.

Por: Francisca Orellana Lazo

Publicado: Lunes 21 de julio de 2014 a las 05:00 hrs.

 Se lanzó hace pocos meses la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, se reinstauró la política de cluster y se crearon nuevos programas para insertar la innovación en pequeñas y medianas empresas. Mientras que en el gobierno de Sebastián Piñera se impulsó el año de la innovación, se creó la Agenda de Impulso Competitivo y hasta una Comisión Asesora Presidencial de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Todas, medidas insuficientes y que dejan en evidencia que el país no ha sido capaz de lograr consensos mínimos para generar políticas públicas robustas y de largo plazo para promover la innovación y el gasto en Investigación y Desarrollo (I+D).  Así lo señalan Roberto Álvarez, director, y Claudio Bravo, académico, ambos del departamento de Economía de la Universidad de Chile, y líderes del centro de investigación Núcleo Milenio Intelis, perteneciente a la Iniciativa Científica Milenio (ICM) y apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Desde esa vereda, desde 2012 que el grupo, que cuenta con seis investigadores senior, ha realizado más de 15 publicaciones que han buscando medir el aporte de la innovación en Chile. Integraban también el núcleo, José Miguel Benavente, que hoy lidera la división de Innovación del BID, y Andrés Zahler, jefe de la división de Innovación del ministerio de Economía.

“El gasto en I+D ha permanecido constante. Es un tema sorprendente y abre interrogantes respecto al tipo de políticas públicas que se han estado haciendo, porque a pesar de que todos los gobiernos han implementado medidas, el gasto en I+D se mantiene”, señala Álvarez.

Hay responsabilidad política en esto, explica Bravo, ya que “han existido inconsistencias en las políticas públicas entre el gobierno de Michele Bachelet y Sebastián Piñera. ”Bachelet trató de dar un rol importante al Consejo de Innovación y Piñera lo relegó a absolutamente nada. Y se desarmaron instrumentos de fomento como los cluster”, ejemplifica.

Para Álvarez, esto demuestra que hay un desconocimiento respecto a cómo implementarlas.“Faltan estudios y análisis en profundidad, más allá del discurso político. No sabemos muy bien si las empresas tienen el conocimiento para tomar los nuevos instrumentos. La última encuesta longitudinal de empresas demostró que en las micro firmas, sólo poco más del 20% conoce algún instrumento de fomento productivo y menos del 30% en el caso de las pequeñas”, explica.

Acota que esto deja en evidencia la falta de discusión respecto a cuál es la política que se está llevando a cabo. “Siento que se ha discutido en el grupo de asesores del ministro y unos cuantos más y no con personas que puedan hacer un aporte más valioso. Estamos replicando lo mismo que se ha hecho en los últimos 20 años, de lanzar una agenda, pero sin preocuparnos de elementos que vienen por parte de la demanda (empresas)”, asevera Álvarez.

La clave para Bravo, en tanto, es involucrar al ecosistema (científicos, empresarios, sector público y académicos) en la discusión.“Que se desarrolle una propuesta para generar una visión de política pública de innovación sostenible en el tiempo, con ciertos consensos mínimos, para que no signifique que un cambio de gobierno vaya a desarmar los instrumentos, lo que es un retroceso”, señala.   

Cluster: sobredimensionado 
Hoy el gobierno está centrado en la política de selectividad o cluster. Para que ello funcione, es necesario enfocarlo a mercados internacionales y contar con evaluaciones. “El impacto de los cluster en las actuales autoridades está muy sobredimensionado. El anterior gobierno los subdimensionó. La evidencia no es concluyente, pero hay que tener claro sus objetivos, qué se va a hacer, cómo se va a evaluar y lo que viene después. Eso me parece más razonable que sobredimensionar y decir que el futuro de la competitividad o productividad de Chile pasa, porque tengamos una política de cluster”, comenta.

Mas bien, el foco debe orientarse a promover buenos proyectos hacia mercados internacionales, como lo hizo la industria del vino en su minuto y hoy está posicionada a nivel mundial. Bravo ejemplifica que se podría replicar el programa de Proveedores de Clase Mundial de la Minería. “Tiene impacto productivo importante, con proyectos con valor presente neto sobre los US$ 150 millones de ganancia productiva”, dice.

ARTICULOS RELACIONADOS

Estudio advierte que retiro de centrales a gas natural y todo el parque fósil a 2035 exigiría subir inversiones en unos US$ 26 mil millones

El CEO de Uber logra US$136 millones en opciones tras superar el objetivo de valoración de US$120.000 millones

Cómo ven las startups de México un 2024 marcado por elecciones presidenciales

La empresa que fue pionera en el arriendo de scooters eléctricos se acoge a la protección de la Ley de Quiebras

Newsletters

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Aranceles de Trump: autoridades en México confían en resilencia de la economía, pero expertos anticipan una recesión

DF SUD

Trabajadores chinos de fábrica de BYD en Brasil firmaron contratos con cláusulas abusivas, según investigaciones

DF SUD

A 13 años de su última operación de compra, Cencosud concreta una nueva adquisición en Argentina

CAPITAL

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Glocal

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

DF MAS

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Entre Códigos Laboral & Personas Construcción Fondos de Inversión Somos Financieras

Los socios de la oficina de Dentons en Chile, José Ignacio Morán y Karlfranz Koehler.

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Los socios de la oficina de Dentons en Chile, Karlfranz Koehler y José Ignacio Morán, hacen un positivo balance y abordan sus próximas metas: estar entre las tres mayores firmas de abogados a nivel local y consolidar la integración con los equipos internacionales.

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Entre Códigos

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Entre Códigos

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Laboral & Personas

Pablo Zenteno, director del Trabajo: “Hemos aumentado el número de fiscalizaciones y su tasa de eficacia”

De acuerdo a la autoridad, la tasa de constatación de infracciones laborales pasó de 20% a un 32% en este período, cifras que son parte de una estrategia que apunta a seguir fortaleciendo el rol inspectivo de la DT.

Laboral & Personas

Ahora en DF | Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en trimestre octubre-diciembre de 2024

Laboral & Personas

INE: Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en el trimestre octubre-diciembre de 2024

Laboral & Personas

George Lever, gerente de estudios Cámara de Comercio de Santiago (CCS): “Gran parte de la política económica deberá orientarse a mitigar el impacto en el empleo”

Laboral & Personas

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

Laboral & Personas

Pablo Zenteno, director del Trabajo: “Hemos aumentado el número de fiscalizaciones y su tasa de eficacia”

Laboral & Personas

Ahora en DF | Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en trimestre octubre-diciembre de 2024

Laboral & Personas

INE: Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en el trimestre octubre-diciembre de 2024

Laboral & Personas

George Lever, gerente de estudios Cámara de Comercio de Santiago (CCS): “Gran parte de la política económica deberá orientarse a mitigar el impacto en el empleo”

Laboral & Personas

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

Construcción

SEA de Los Lagos declara inadmisible megaproyecto inmobiliario ligado a la familia del senador Rodrigo Galilea

La autoridad ambiental argumentó que la Declaración de Impacto Ambiental “no presenta los contenidos mínimos” requeridos para ser evaluada.

Construcción

Cambio en la primera línea del área inmobiliaria de Cencosud: sale Thomas Grob y llega un exgerente de Walmart

Construcción

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Construcción

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

Construcción

SEA de Los Lagos declara inadmisible megaproyecto inmobiliario ligado a la familia del senador Rodrigo Galilea

Construcción

Cambio en la primera línea del área inmobiliaria de Cencosud: sale Thomas Grob y llega un exgerente de Walmart

Construcción

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Construcción

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

Fondos de Inversión

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

En tanto, el tribunal mantuvo el arresto domiciliario para su hermano Antonio Jalaff.

Fondos de Inversión

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

Fondos de Inversión

Comité de aportantes de Sartor piden reunión con presidenta de la CMF por inquietud de sus inversiones

Fondos de Inversión

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

Fondos de Inversión

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Fondos de Inversión

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Fondos de Inversión

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

Fondos de Inversión

Comité de aportantes de Sartor piden reunión con presidenta de la CMF por inquietud de sus inversiones

Fondos de Inversión

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

Fondos de Inversión

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

La directora ejecutiva de la Fundación Chile sin Cáncer, Cecilia Gracia, y una de sus directoras, Dafne González.

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Tienen seis Enfermeras de Práctica Avanzada (EPA) trabajando en los hospitales de Rancagua, Van Buren y Sótero del Río, las que han logrado aumentar en 40% la atención de pacientes.

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez, presidenta de Banco Popular Colombia,

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Kia renueva en citycars y SUV: nuevos Morning y Sonet en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

MARCAS GRUPO DF

Plataformas

Corporativo

Contactos

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Estudio advierte que retiro de centrales a gas natural y todo el parque fósil a 2035 exigiría subir inversiones en unos US$ 26 mil millones

El CEO de Uber logra US$136 millones en opciones tras superar el objetivo de valoración de US$120.000 millones

Cómo ven las startups de México un 2024 marcado por elecciones presidenciales

La empresa que fue pionera en el arriendo de scooters eléctricos se acoge a la protección de la Ley de Quiebras

LO MÁS LEÍDO

Boric lanza dardo a Matthei tras Imacec de 6,6%: “La candidata de la derecha chilena hace unas semanas desde el extranjero afirmaba que Chile no crecía”

SEA de Los Lagos declara inadmisible megaproyecto inmobiliario ligado a la familia del senador Rodrigo Galilea

Sergio Lehmann, economista jefe de Bci: “Con la reforma, la recuperación del mercado de capitales podría ser entre cinco y siete años”

La motosierra de Elon Musk: Promete cancelar subvenciones tras acceder al sistema de pagos del Tesoro de EEUU

Marcel asegura que Chile entró en una “senda de expansión” tras el Imacec de diciembre que superó todos los pronósticos

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Cambio en la primera línea del área inmobiliaria de Cencosud: sale Thomas Grob y llega un exgerente de Walmart

Reconocidas firmas lecheras se enfrentan en TDLC por abuso de precio: Prolesur arriesga multa de US$ 8 millones

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Newsletters

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Aranceles de Trump: autoridades en México confían en resilencia de la economía, pero expertos anticipan una recesión

Trabajadores chinos de fábrica de BYD en Brasil firmaron contratos con cláusulas abusivas, según investigaciones

A 13 años de su última operación de compra, Cencosud concreta una nueva adquisición en Argentina

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Pablo Zenteno, director del Trabajo: “Hemos aumentado el número de fiscalizaciones y su tasa de eficacia”

Ahora en DF | Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en trimestre octubre-diciembre de 2024

INE: Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en el trimestre octubre-diciembre de 2024

George Lever, gerente de estudios Cámara de Comercio de Santiago (CCS): “Gran parte de la política económica deberá orientarse a mitigar el impacto en el empleo”

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

Pablo Zenteno, director del Trabajo: “Hemos aumentado el número de fiscalizaciones y su tasa de eficacia”

Ahora en DF | Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en trimestre octubre-diciembre de 2024

INE: Tasa de desocupación nacional baja a 8,1% en el trimestre octubre-diciembre de 2024

George Lever, gerente de estudios Cámara de Comercio de Santiago (CCS): “Gran parte de la política económica deberá orientarse a mitigar el impacto en el empleo”

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

SEA de Los Lagos declara inadmisible megaproyecto inmobiliario ligado a la familia del senador Rodrigo Galilea

Cambio en la primera línea del área inmobiliaria de Cencosud: sale Thomas Grob y llega un exgerente de Walmart

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

SEA de Los Lagos declara inadmisible megaproyecto inmobiliario ligado a la familia del senador Rodrigo Galilea

Cambio en la primera línea del área inmobiliaria de Cencosud: sale Thomas Grob y llega un exgerente de Walmart

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

Comité de aportantes de Sartor piden reunión con presidenta de la CMF por inquietud de sus inversiones

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

Comité de aportantes de Sartor piden reunión con presidenta de la CMF por inquietud de sus inversiones

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"