Conjuntos rurales se disparan en cinco años y tres regiones concentran la mitad de ellos

En medio del debate del proyecto de ley que busca regular las parcelaciones en el país, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) dio a conocer un nuevo levantamiento de datos: en Chile existen 5.818 conjuntos de predios rústicos que se distribuyen en 236.465 hectáreas (ha); y solo tres regiones concentran el 50% de esta superficie.

Durante 2022, equipos del Minvu comenzaron a realizar un levantamiento de datos respecto a los conjuntos de subdivisiones prediales de la nación, centrándose en parcelas que agrupan cuatro o más predios rústicos cuya superficie es de 0,5 ha o más, y que presenten construcciones habitacionales dentro del terreno.

Así, este análisis demuestra que entre 2017 y 2022 se registró un aumento explosivo de estos conjuntos, pasando de 1.634 a 5.818.

Estas subdivisiones prediales ocupan el 4% del suelo agrícola, lo que ha generado “efectos negativos en el territorio nacional”.

Además, la cartera evaluó el equilibrio entre la superficie urbana y la superficie total de los conjuntos de predios rústicos. Los resultados evidenciaron que, a nivel nacional, el 29,8% de la superficie de este tipo de conjuntos equivale al total de las áreas urbanas establecidas en los Planes Reguladores Intercomunales, Comunales y Límites Urbanos de Chile, lo que representa una importante cantidad de este tipo de agrupaciones rurales en el país.

“Este es un tema que hay que mirarlo globalmente. Hay un problema nacional que se va extendiendo a todo galope, que está llegando a todo el país. Cualquier persona podría tener una parcela de agrado, el problema es que una cosa que es buena para una persona puede ser muy mala para la sociedad y para el planeta”, indicó el ministro de Vivienda, Carlos Montes.

El titular del Minvu aseguró que “tenemos que abrir un debate nacional de otro tipo y ojalá que este tema contribuya a eso. Este es un tema que afecta la biodiversidad, afecta lo climático, afecta lo alimentario, afecta la estructura territorial cada vez más”.

Este estudio se dio a conocer en el nuevo libro “El impacto de las parcelas de agrado en Chile”, escrito por el Centro de Estudios Ciudad y Territorio de la cartera de Vivienda y Urbanismo.

Análisis por regiones

Las regiones de Aysén (59.900 ha), Metropolitana (34.164 ha) y Los Ríos (21.737) presentan la mayor superficie de conjunto de parcelas de agrado en el país, representando el 50% del total.

En contraste, Arica y Parinacota es la región con la menor cantidad de superficie de este tipo de conjuntos, totalizando 21 ha. A ésta le siguen Antofagasta, con 2.043 ha, y O’Higgins, con 2.938 ha.

Respecto a la presencia de conjuntos de predios rústicos en las diversas comunas del país, en el estudio se observa que en 236 de las 346 localidades de Chile se registra al menos una parcela.

“Es importante señalar que 10 comunas de cinco regiones concentran el 41% del total de superficie de conjuntos de predios. Esto evidencia la alta concentración de este tipo de ocupación del espacio rural en regiones y comunas”, señaló el documento. Estas comunas son Aysén (17.679 ha), Puerto Varas (16.042 ha), Coyhaique (15.615 ha), Cochrane (14.308 ha), Curacaví (6.340 ha), La Serena (5.983 ha), Panguipulli (5.809), Valdivia (5.316 ha), Melipilla (4.896 ha) y Colina (4.763).

Impacto de las parcelaciones

El estudio no dejó de lado los impactos que producen las parcelaciones. En el documento se indicó que estas subdivisiones prediales ocupan el 4% del suelo agrícola, lo que ha generado efectos negativos en el territorio, como la pérdida de suelo cultivable, la presión sobre recursos hídricos y la fragmentación de los ecosistemas.

Al revisar la ubicación de los predios rústicos, la cartera identificó que 227.432 ha de las 236.465 se encuentran en una zona de amenaza muy alta o alta por incendio forestal, lo que equivale a un 96% del total de la superficie de los conjuntos levantados.

La Región de Aysén lidera con 59.367 ha, seguida por la Metropolitana con 33.979 ha, Los Ríos con 21.392 ha y Valparaíso con 20.462 ha.

Se determinó que el 21% de la superficie de conjuntos de predios rústicos, que equivalen a 13.836 ha, se encuentran dentro de un Parque Nacional o en zonas de amortiguación.

Las regiones que presentan una mayor superficie de conjuntos de predios rústicos en estas áreas son Aysén, con 21%, seguida por la región de Los Lagos con un 5,8%.

En el caso de los Santuarios de la Naturaleza, la Región de Aysén muestra el mayor impacto, con un 14% de los conjuntos de predios rústicos ubicados en esta área protegida o en su zona de amortiguación.

Con respecto a las Reservas Nacionales, solo se observa un impacto significativo en la Región de La Araucanía, donde el 2,6% de la superficie total de los predios rústicos de la región se encuentra en parte de las reservas o de sus zonas de amortiguación.

Finalmente, 3.553 de los 5.818 conjuntos de predios rústicos del país se encuentran en zonas con inseguridad hídrica rural, es decir el 61% del total.

Y 2.325 conjuntos de predios rústicos están en acuíferos en estado de restricción o de prohibición.