El SII reorganiza el área que tendrá un rol clave en aplicar la nueva Norma General Antielusión
En una resolución, el organismo ajustó la Subdirección de Fiscalización, con la creación de una nueva institucionalidad que se abocará a desplegar los cambios a la NGA.
Por: Sebastian Valdenegro | Publicado: Martes 10 de diciembre de 2024 a las 20:30 hrs.
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Foto: Julio Castro
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El Servicio de Impuestos Internos (SII) está por estos días centrando sus esfuerzos en implementar los cambios relativos a la Ley de Cumplimiento Tributario, que entró en vigencia a fines de octubre.
Uno de los cambios principales se relaciona con la nueva Norma General Antielusión (NGA), instrumento que en 2025 cumplirá una década de vigencia y que permite al SII recalificar operaciones cuyo único propósito -en su visión- es reducir la carga tributaria del contribuyente utilizando métodos legales.
La nueva ley trae actualizaciones a la NGA, lo que deriva en modificaciones a la estructura del organismo, en particular de un área clave para su despliegue: la Subdirección de Fiscalización, a cargo de la ingeniera Carolina Saravia.
La subdirección pasará de estar integrada por seis departamentos y dos oficinas, a siete departamentos: Análisis de Riesgos Internacionales y Grupos Empresariales; Análisis de Riesgo de Incumplimiento; Diseño de Procedimientos; Acciones de Cumplimiento Tributario; Sistemas de Fiscalización; C0ntrol de Gestión, Procesos y Evaluación; y Normas Generales Antielusión.
Así, se transita desde una mera Oficina de Análisis de Elusión, a un Departamento de Normas Generales Antielusión establecido a nivel legal.
Este tendrá un rol clave, como por ejemplo llevar adelante las tareas que le encomienda la ley y las instrucciones impartidas por el director del SII, Javier Etcheberry, en relación con la aplicación de las normas antielusivas; dirigir el procedimiento de fiscalización para la aplicación de normas generales antielusión, en coordinación con la dirección regional o Dirección de Grandes Contribuyentes; preparar y coordinar las respuestas a consultas vinculantes o no vinculantes sobre la NGA; efectuar el diseño del Catálogo de Esquemas Tributarios; llevar a cabo la coordinación con las direcciones regionales, Dirección de Grandes Contribuyentes, otros departamentos de la Subdirección de Fiscalización y las subdirecciones Normativa y Jurídica, para la detección de casos elusivos, por citar algunas.
La Ley crea un comité ejecutivo integrado por el director del servicio y los subdirectores de Fiscalización, Jurídica y Normativa, el cual deberá tomar decisiones respecto a materias claves de índole institucional, como querellas, aplicación de la NGA y condonaciones, por citar algunas.
También se mantiene en sede judicial la NGA, lo que significa que el SII deberá presentar un caso ante un Tribunal Tributario y Aduanero (TTA) para que resuelva, instancia donde el contribuyente podrá defenderse.
Otro cambio fundamental es que se fija un plazo específico de prescripción de los actos o negocios jurídicos que pueden ser recalificados: seis años. Esto es mayor al rango entre tres y seis años hoy vigente.
Para declarar la elusión se establecen como condiciones que los actos o negocios jurídicos o una serie de ellos hubieren generado una reducción de la base imponible igual o superior a UTM 1.000; o se hubiere accedido a un beneficio tributario; o se hubiere ingresado a un régimen tributario especial.
