21:23: La Sala del Senado aprobó el proyecto del Gobierno de segundo retiro de hasta un 10% de los fondos de pensiones, por 41 votos a favor y una abstención -Felipe Kast (Evópoli)-. La Corporación mantuvo los cambios realizados por la Comisión de Trabajo de la Cámara y avaló el pago de impuestos de parte de las rentas de $ 1,5 millones hacia arriba. El pago se deberá efectuar en 10 días hábiles desde que se realice la solicitud y no se deberá reintegrar lo retirado.
19:30: Comienza el debate en la Sala del Senado.
18:49: La Comisión de Hacienda aprueba por unanimidad el pago de impuestos por el segundo retiro, de las rentas iguales o superiores a $ 1,5 millones; y despacha a Sala el proyecto del Gobierno. La instancia está convocada a las 19:30 para votar.
18:35: El ministro vuelve a defender que solo el primer tramo imponible quede exento de impuestos, asegurando que con ello a 2021, el Fisco deja de recaudar US$ 195 millones; mientras que recibirá de parte de los que sí pagarán impuestos US$ 548 millones, según los cálculos que ha hecho el Ejecutivo.
Consultado por la recaudación del Fisco a raíz del efecto IVA, provocado por los retiros, el ministro señaló que "no tengo las estimaciones", aunque admitió que habrá un efecto, dado que una parte del retiro se irá a consumo.
18:15: La Sala del Senado tomas conocimiento de que la Cámara despachó el proyecto del Gobierno de segundo retiro de fondos y la Comisión de Hacienda se reúne a analizar la iniciativa; mientras tanto los comités se juntan en reunión para definir la forma de votación y también si consultarán o no a la Corte Suprema por los cambios realizados por la Cámara de Diputados al retiro forzoso de las pensiones de alimentos.
16:39: Se aprueba en general el proyecto de segundo retiro del Gobierno por 131 a favor, 12 en contra y 2 abstenciones. Y en particular se aprueba el plazo de 10 días para entregar el retiro, por 108 votos a favor, 17 en contra y 20 abstenciones. La Cámara dio luz verde a que si el monto es igual o inferior a 35 UF se deberá pagar en una sola cuota, por 131 a favor, ocho en contra 3 abstenciones; el retiro será sin reintegro y pagarán impuestos los beneficiarios con rentas superiores a $ 1,5 millones, si es que el Ejecutivo no insisten en presentar indicaciones en la Cámara Alta, para cambiar algún aspecto de lo aprobado por la Cámara, lo que obligaría a llevar el proyecto a una Comisión Mixta.
16:33: Se cierra el debate.
16:01: El expresidente de la Cámara, Iván Flores (DC), acusó al Senado de ser "cómplice" del Gobierno en la tramitación del proyecto del Ejecutivo, diciendo que lo dejó igual, porque este segundo retiro paga impuestos a diferencia de la reforma opositora que salió de la Cámara.
15:58: El diputado Manuel Monsalve (PS) advirtió que el Gobierno fue "derrotado" en dos puntos como son que los retiros no se deberán reintegrar y en que se bajó -en la Comisión de Trabajo- de 15 a 10 días el plazo para la entrega del retiro, e instó al Ejecutivo a que no insista en ninguno de estos aspectos.
15:27: El diputado Patricio Melero (UDI) advirtió que se está reiterando el error cometido con el primer retiro; pero asegura que el Gobierno se vio obligado a presentar el proyecto para "recuperar el camino institucional" y. con todo, será un desincentivo al giro, porque la gente pensará dos veces antes de hacer el retiro, al tener que pagar impuestos.
14:45: El diputado Juan Antonio Coloma (UDI), señaló que en este segundo retiro del 10% debería haber la opción de un reintegro voluntario y no obligatorio como ha plantea el Gobierno.
14:31 el diputado Matías Walker (DC) emplazó al ministro Briones a que aclare antes de la votación si el Ejecutivo va a vetar la iniciativa si no se aprueba como ha planteado, ya que el jefe de la billetera fiscal insiste en reponer las indicaciones que se le han rechazado desde el primer trámite.
14:20: El diputado Daniel Núñez (PC) emplaza al ministro Ignacio Briones a que, dada su defensa de que los más ricos deben pagar impuestos, ingrese al Congreso como Ejecutivo un proyecto de impuestos a los más ricios.
14:05: El diputado Pepe Auth (Indep.) anuncia su rechazo a la iniciativa por estimar que "es completamente desproporcionada e irresponsable", criticando a la oposición y algunos sectores del oficialismo que han insistido en que hubieran preferido que todos los beneficiarios hubieran quedado eximidos de pagar impuestos.
13:55: Incluso diputados oficialistas, como Álvaro Carter, plantea que no le gusta la idea de que se paguen impuestos por el retiro, pero que no queda otra que aprobar.
13:50: En el marco del debate del proyecto de segundo retiro del gobierno, en sus intervenciones los representantes de la oposición, mayoritariamente, expresan que se verán en la obligación de aprobar la iniciativa como salió de las comisiones de Trabajo y Hacienda, porque de lo contrario no llegará a tiempo a las familias que lo necesitan, aunque no estén totalmente de acuerdo con el contenido.
13:19: El diputado José Miguel Ortíz (DC) da cuenta del informe de la Comisión de Hacienda.
13:12: Se inicia el debate a la espera aún del informe de la Comisión de Hacienda.
13:06: Se suspende la sesión de Sala a la espera de la llegada del informe de la Comisión de Hacienda.
12:53: El diputado informante de la Comisión de Trabajo,Gastón Saavedra (PS), hace lectura del informe.
12:18: Se despacha el proyecto a la Sala.
12:12: Se rechaza la indicación del Gobierno acerca del reintegro de fondos, por nueve votos en contra y tres a favor. El tema de los plazos para el retiro se debatirá en Sala.
12:04: Se aprueba que sólo estarán exentos de impuestos quienes tengan una renta inferior a $ 1,5 millones.
12:00: Se inicia la votación.
11:50: Previo a la votación, el ministro Briones defiende la progresividad de los impuestos en Chile.
11:48: El diputado Daniel Núñez (PC) insta al ministro Briones a que si está dispuesto a que quienes tienen más, paguen más impuestos, presente un proyecto que vaya en la línea de que los más ricos paguen más tributos.
11:20: El diputado Pepe Auth (Indep.) exigió al ministro de Hacienda que "corrija" el informe financiero del proyecto de segundo retiro, porque "no contempla el impacto del retiro de los actuales pensionados".
10:56: Mientras que el superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías, hizo hincapié en que para no "estresar" el sistema se deje en 15 días hábiles el pago de cada cuota y que la primera cuota se pague de una sola vez hasta las 30 UF.
10:49: El presidente de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), Joaquín Cortez, coincidió con Marcel respecto de que el escenario para el segundo retiro es más complejo, porque se produce en diciembre, particularmente la segunda mitad y advirtió que en el primer retiro BancoEstado recibió el 80% de las transferencias, por lo que recalcó que se requiere "prudencia para ejecutar bien esto, como se hizo en el primer retiro", por que pidió que se otorguen 15 días hábiles para cada pago.
10:45: Interviene el presidente del Banco Central, Mario Marcel, quien dijo que el segundo retiro "involucra desafíos logísticos muy importantes", coincidiendo con Briones en cuanto a que se requiere más de 10 días hábiles para todo el proceso, inclinándose a respaldar que se repongan los 15 días. Por "el contexto y montos involucrados", dijo Marcel, también hay preocupación por la seguridad; pero hizo hincapié en que diciembre es por lejos el mes en que la banca tiene mayor "demanda de liquidez (...) mucho mayor que en cualquier otro mes del año". Por lo que a su juicio "hay que actuar con prudencia respecto de los plazos".
10:27: Interviene el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, y anuncia el ingreso de las indicaciones que el Ejecutivo repuso, como es la que establece un reintegro de los fondos y enfatizó que el retiro tiene "un impacto fiscal en la lógica del pilar solidario" que se puede cuantificar en el tiempo a valor de hoy US$ 252 millones como máximo, sino se reintegran los fondos.
Además advirtió que la exención de impuestos acordada para las personas que ganan hasta $ 1,5 millones, significa para el Fisco una pérdida de US$ 195 millones.
También anunció el ingreso de una indicación para restituir el que el plazo para cada pago sea de 15 días hábiles y no de 10, como lo rebajó el miércoles la Comisión de Trabajo. Porque el proceso requiere de "plazos prudenciales", particularmente en el caso del BancoEstado. Si no se aceptan los plazos del Gobierno, advirtió, la repondrá en el Senado, obligando a una Comisión Mixta, retrasando el plazo de entrega del retiro.
Advertencia que molestó al presidente de la comisión, quien sintió que el titular de Hacienda está presionando para que se le aprueben sus indicaciones.
E ingresó una indicación para que el tope del pago del segundo retiro en una cuota sea de 30 UF y no 35 UF como lo dejó la Comisión de Trabajo.
10:20: Se inicia la sesión de Hacienda y el diputado Patricio Melero (UDI) pide que intervengan el presidente del Banco Central, la CMF y la Superintendencia de Pensiones.
A partir de las 10:15 horas, la Comisión de Hacienda de la Cámara sesionará para despachar a la sala de la Cámara el proyecto del Gobierno de un segundo retiro de las AFP. En paralelo, el pleno de los diputados tiene programado que hacia el final de la sesión de hoy se vote la iniciativa para enviarla al Senado.
En la cámara Alta el proyecto también está en la tabla tentativa de la sesión de esta tarde.
La idea es que el proyecto sea despachado este viernes del Congreso para que la primera cuota del retiro alcance a ser pagada antes de Navidad.
Pero todo dependerá de lo que ocurra en la Comisión de Hacienda de la Cámara, ya que el ministro de la cartera Ignacio Briones anunció ayer mismo que repondrá en esta instancia la indicación -que le han rechazado todas las anteriores-, de que el retiro deba ser reintegrado obligatoriamente; el concepto del "auto préstamo" que no solo es rechazado por la oposición, sino también por gran parte del oficialismo que ayer, en la Comisión de Trabajo, concurrió con sus votos para sacarlo del proyecto.
El jefe de la billetera fiscal también repondrá la indicación que establece que el retiro se deberá pagar en un plazo de 15 días hábiles y que en la Comisión de Trabajo se rebajó a 10.
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AFP
