Por primera vez, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) propuso a la industria fijar el precio para la tarifa de los mensajes de texto o SMS. La autoridad decidió fijar en $0,04 el cobro, valor que sorprendió al sector porque implica un desplome del actual precio.
Esta acción, se hizo después de que la Fiscalía Nacional Económica (FNE) le recomendara a la autoridad regulatoria incluir este servicio en el proceso tarifario de los cargos de acceso de la telefonía móvil, tras la demanda de 6 concesionarios contra WOM por cobrar el mensaje de texto 66 veces más caro que el valor promedio de la industria que es cercana a los $5, según el documento que presentaron las compañías.
Por ello, pese a que el proceso tarifario móvil partió en diciembre de 2022, en febrero de 2023 la autoridad decidió acoger la recomendación de la FNE y en los pliegos abrió un segmento especial para este tipo de servicio.
“Esta propuesta es un cálculo preliminar que es parte del proceso y la tarifa definitiva se definirá más adelante. En todo caso, estamos estudiando el informe recibido y haremos presentes nuestras observaciones dentro del marco regular definido”, dijo WOM.
En los últimos años, si bien cayó la demanda en los clientes finales por el auge de WhatsApp y otros sistemas de mensajería, los SMS tuvieron un boom por el aumento de consumo del mercado corporativo que incrementó el uso de los mensajes de texto para hacer funcionar los sistema de validación de bancos, publicidad de retailers, entre otros.
Las propuestas de las empresas
El subsecretario de telecomunicaciones, Claudio Araya, dio a conocer su postura a las empresas en el Informe de Objeciones y Contraproposiciones (IOC) que se entregó a la compañías el 27 de noviembre en la tarde.
Pese a que todavía este texto es confidencial, DF tuvo acceso al documento y allí se explica que Araya busca disminuir desde un promedio de $5 a $0,04 por mensaje enviado. Así, la autoridad logra reducir casi un 100% el valor que se cobra por estos servicios en la industria.
En la industria causó sorpresa el desplome de la tarifa, pues Entel, WOM y Movistar Chile propusieron valores entre $2 a $4 por mensaje de texto enviado. Mientras que Claro Chile se lanzó por un cobro cercano a los $0,0086.
Por su parte, la compañía ligada al fondo de inversión Novator Partners había propuesto a la Subtel contar con dos tarifas, la primera al cliente final con un costo de $1,02 y otra para las empresas de $3,7. Sin embargo, la Subsecretaría habría rechazado optar con dos tipos de cobro porque no incluye en su propuesta una diferenciación de servicio.
Consultada WOM, la firma encabezada por Chris Bannister dijo que “esta propuesta (de Subtel ) es un cálculo preliminar que es parte del proceso y la tarifa definitiva se definirá más adelante. En todo caso, estamos estudiando el informe recibido y haremos presentes nuestras observaciones dentro del marco regular definido”.
Hasta antes de la intervención de la autoridad antimonopolios, la industria manejaba uno a uno los precios de las tarifas de SMS.
En el escenario en que Entel, Claro Chile, Movistar Chile y WOM no estén de acuerdo con el valor propuesto por el subsecretario Claudio Araya, las compañías tienen un plazo de 30 días -que ya comenzó a correr- para presentar un Informe de Modificaciones e Insistencias (IMI), cuyo objetivo es convencer a la autoridad para que “justificadamente” reajustar los valores presentados en la propuesta de Estudio Tarifario.
Además, esta es la última oportunidad de la industria telco de poder mejorar su precio, el cual puede venir acompañado de la opinión de una Comisión Pericial, solicitud que debe ser presentada en los próximos días.
Esta instancia, implica que tanto la autoridad como la concesionaria contratan a un experto que analiza los cálculos. Adicionalmente, hay un tercer perito fijado de mutuo acuerdo que también es parte de la resolución final.
Finalmente el decreto tarifario tiene como fecha de publicación -según el cronograma de Subtel- para el 26 de enero de 2024. Este paso “oficializa” la estructura, nivel y mecanismos de indexación de las tarifas de los servicios afectos a fijación tarifaria suministrados por la concesionaria por los próximos cinco años, entre 2024 y 2029.
Tarifa de cargos de acceso móvil caen un 50%
Otra propuesta fue el valor de los cargos de acceso móvil. La Subtel les propuso a las compañías de telecomunicaciones una reducción de casi 50% del precio actual. Esto implica pasar de $2,5 la tarifa a $1,33 el cobro por uso de las redes.
Los cargos de acceso son un cobro por la interconexión entre una empresa y otra por el uso de sus redes. Esto quiere decir que si una persona ligada a una firma hace una llamada a otra diferente se ejecuta un cobro.
La propuesta de Subtel es completamente diferente a la realizada por Movistar o Entel, que tenían entre sus planes un cobro por $3,21 y $3,47, respectivamente. En tanto, Claro Chile, impulsó una alternativa cercana a $1 y WOM planteó $0,17.
De acuerdo a los argumentos presentados por Entel para aumentar el valor fue considerar la tecnología 3G, 4G y 5G, mientras que los rivales sólo contabilizaron esta última dentro de su cálculo final.
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