Protagonismo de CPC por guía sobre actos contra libre competencia genera discrepancias internas

José Carlos Prado



Ante el inminente cierre del plazo que fijó la Fiscalía Nacional Económica (FNE) para presentar observaciones al documento que busca impedir actividades que atenten contra la libre competencia al interior de los gremios, el comité ejecutivo de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) analizó ayer sus alcances sobre dichas organizaciones.

Si bien el tema fue abordado rápidamente por el presidente de la entidad y los seis titulares de rama, fuentes confirman que este es un tema que se viene analizando desde que se publicó la llamada “Guía para la Acción”, en enero recién pasado. 
Uno de los encuentros más concretos se produjo a fines de febrero en la casona de calle Monseñor Sótero Sanz. Hasta allí llegaron los fiscales de cada uno de los gremios que componen la CPC para ver la presentación de un estudio jurídico experto en estas materias.

Hasta ahora, comentan, la multigremial definió “libertad de acción” a quienes pretendan hacer una observación al documento de la FNE, descartando entrar al debate como organización.

Sin embargo, algunas ramas buscan que la entidad asuma mayor protagonismo en el debate, pues argumentan que sus alcances afectan a toda la actividad gremial en su conjunto.




Gremios paralizados


Y es que algunos expertos que han analizado la guía, advierten que genera una cantidad de obligaciones para los gremios que, prácticamente, las inmoviliza.

“Puede que en alguna oportunidad, una entidad haya incurrido en un error, pero la mayoría funciona bien y no están en contra de la libre competencia y son unas 3.900 las que existen en Chile”.

Aunque el documento no es vinculante, la inquietud es que si más adelante una entidad no sigue lo que señala la guía y llega a tener un problema, la FNE le va a preguntar por qué no se le hizo caso a las directrices allí señaladas.

Desde el punto de vista constitucional, también existen dudas. Esto, porque en la actualidad las actividades gremiales están reguladas por el Decreto Ley 2.757 y se analizan disposiciones que puedan estar por sobre esta normativa.

También hay una visión más positiva del documento que considera que su publicación permite conocer cuáles serán sus variables al momento de analizar posible colusión o violación de las normas de libre competencia por parte de los gremios. 
En el fondo, agregan, está señalando las cosas que tienen que estar en orden para que no hayan indicios de problemas al momento de fiscalización o investigación.