Álvaro Castañón: “Faltan medidas en torno a la transparencia”

El abogado y coordinador de políticas públicas de la Fundación Ciudadano Inteligente, Álvaro Castañón, cree que hay buenas señales en los proyectos, pero que aún falta profundizar en medidas más integrales y sistémicas en torno a la transparencia.
-¿Cuál es su evaluación de los proyectos enviados por la presidenta Bachelet en el marco de la agenda de probidad que se hizo, en gran medida, tras el informe de la Comisión Engel?
-Los proyectos que ha enviado la Presidenta han sido consistentes con el informe que entregamos en la Comisión Engel, por lo tanto, veo con buenos ojos los temas que se están tratando, pero efectivamente hay aspectos de técnicas legislativas que hay que precisar en la relación del dinero con la política y los negocios. Es muy importante llegar a una justa medida en la regulación y en los períodos y en el detalle de lo que se va regular. Por ejemplo, un período de seis meses en que se regulará la puerta giratoria para una persona que trabaja en un ente regulador y que no se pueda ir a trabajar a una empresa regulada es sumamente acotado. Por lo tanto, es muy bueno que el Congreso esté discutiendo estos temas, pero también es clave ver el contenido específico, no podemos quedarnos sólo en los titulares.
-¿Van a ser más estrictas las sanciones para quienes infrinjan la ley en materia de transparencia y probidad luego de que se aprueben todos los proyectos?
-La idea es que sí, pero los proyectos de ley que se están discutiendo han dado una señal (en el Parlamento) de que podrían ser más flexibles al rango de sanciones que nosotros proponemos, pero las grandes sanciones que son las que hoy día faltan en el sistema sí se están contemplando. Principalmente la pérdida del escaño.
-¿Después de que se aprueben estos 18 proyectos va existir en la práctica una nueva relación entre política y negocios?
-Va a ser mejor, pero no completamente buena, porque 18 proyectos no hacen todas las recomendaciones que nosotros dimos en el informe. Pensemos que la comisión tuvo 45 días y hemos propuesto iniciativas en asuntos más o menos urgentes donde hoy día están sucediendo malas prácticas. No nos estamos basando en cómo es la legislación en Finlandia o lo bueno que es en Alemania, sino que nos estamos basando en el sistema chileno y en las carencias que tiene, que son urgentes de mejorar. Tal cual como dijo la Presidenta estas son las primeras medidas, pero todavía estamos esperando el anuncio de la agenda completa, que debería abarcar el resto de las medidas y que, de verdad, podamos tener una mirada sistémica y soluciones integrales de una mejor relación entre el dinero y la política y un mejor funcionamiento entre los privados.
-¿Qué elementos aún faltan por profundizar?
-Faltan medidas en torno a la transparencia. Se ha hablado mucho de transparentar cosas; sin embargo, el Consejo para la Transparencia hoy no tiene facultades respecto del poder legislativo y judicial que son tremendos poderes a los que no aplica la Ley de Transparencia en su totalidad. Otro aspecto es la Ley Reservada del Cobre, que es uno de los gastos más importantes que tiene el país. No estamos hablando de poco dinero, sino de muchos millones de dólares que no tienen ninguna ley objetiva de transparencia, más allá por supuesto del secreto militar.