Reforma tributaria: crece posibilidad de que la Cámara la vote recién en marzo

La comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados continuó con la votación de la reforma tributaria, avanzando en los cambios referidos a los fondos de inversión privados y ampliar los incentivos tributarios a las empresas para invertir en investigación y desarrollo.

Sin embargo, crece la posibilidad de que la votación en Sala quede para marzo, debido a que recién el lunes se espera terminar de votar el articulado y las tablas de las sesiones en Sala estarían copada para la próxima semana con otros proyectos con urgencias.

La subjefa de comité de RN, diputada Sofía Cid, señaló que el tema se conversó en la reunión de comité y que a su juicio “en Sala debiéramos verla en marzo. No está definido, pero al consultar y ver la tabla que tenemos, es difícil hacer espacio a la reforma tributaria. Podría terminar su votación en la comisión, pero se debe hacer un informe antes de pasar a Sala”.

El vicepresidente de la Cámara, Carlos Bianchi (IND), afirmó que “siendo realistas tenemos para tabla la acusación constitucional (a la exministra Marcela Ríos) y el estado de excepción; y para votarse en Sala este tipo de proyectos como la reforma tributaria se requiere de dos sesiones. Creo que debiera quedar, siendo lo más razonable, para marzo”.

Pero el presidente de la comisión de Hacienda, Jaime Naranjo (PS), indicó que seguirá adelante con el acuerdo que busca despachar la totalidad del articulado el lunes para que quede a disposición de la sala, aunque indicó que “seremos criteriosos y si no se puede seguir con el pie en el acelerador” se verá en su momento.

Para el diputado Alexis Sepúlveda (PR), “debemos hacer un esfuerzo para despacharlo y que se discuta la próxima semana en Sala, para después no tener que explicar por qué un proyecto tan importante puede estar parado un mes”, en alusión al receso de febrero.

A su turno el ministro de Hacienda, Mario Marcel, indicó que “si hay un problema insoluble en la Sala, no hay mucho que hacer” para lograr incluirlo en la tabla, pero que su deseo es que la comisión lo vea hasta total despacho el lunes.

Fondos de inversión

La comisión aprobó los cambios a los fondos de inversión privados. En la actualidad están exentos del pago del Impuesto de Primera Categoría. El Ejecutivo propone eliminar dicha exención como regla general, pero mantenerla cuando más del 85% de las inversiones corresponda a capital de riesgo.

Esto implica una recaudación adicional de US$ 150 millones y según el ministro “lo que se busca es mayor equidad horizontal en el tratamiento tributario. Así se evita una fuente de pérdida de recaudación por este régimen extraordinariamente beneficioso y que, al parecer, no está cumpliendo su objetivo inicial”.

Lo anterior debido a que hoy existen 637 fondos de inversión privados que administran activos por US$ 7 mil millones. Cuando se crearon el objetivo era fomentar el capital de riesgo. Sin embargo, “en la actualidad solo el 5% está invertido en esos activos y lo que ha ocurrido es que se han transformado en vehículos de inversión que aprovechan el tratamiento tributario por personas de alto patrimonio y se utiliza mucho en el caso de inversiones familiares”, dijo Marcel.

El otro avance impaortante fue la aprobación para ampliar los incentivos tributarios a inversión en I+D.

El cambio consistente en otorgar créditos imputables al Impuesto de Primera Categoría a proyectos que promuevan el desarrollo, transferencias de tecnologías, promuevan la descarbonización de la matriz productiva y tengan un efecto multiplicador en la economía.

El ministro de Hacienda explicó que es un fondo de créditos tributarios que se define anualmente, partiendo en 2023 con una magnitud de US$ 500 millones. Estos créditos pueden ser adjudicados a proyectos por iniciarse o iniciados. Serán seleccionados en un proceso competitivo por un comité independiente.