Cámara despacha al Senado proyecto de medidas tributarias de Hacienda pero rechaza dos artículos claves

La Sala de la Cámara de Diputados aprobó la mayoría de los artículos del proyecto de ley que incorpora una serie de medidas tributarias, presentado por el Ejecutivo hace dos semanas y que es la primera iniciativa del plan de reactivación para la etapa post pandemia ingresada al Parlamento.

Así, los legisladores aprobaron la rebaja a la mitad del impuesto de Primera Categoría para las PYME, la devolución del crédito fiscal IVA y la extensión de la depreciación instantánea hasta 2022.

Sin embargo, los diputados rechazaron dos puntos clave del proyecto: que los contribuyentes puedan descontar de impuestos el valor de adquisición de una serie de activos intangibles -como propiedad industrial e intelectual, y algunas especies vegetales protegidas; y además que el Fisco asuma transitoriamente el pago de la contribución del 1% de los proyectos de inversión en favor de las regiones donde se desarrollan.

En el primer punto, los legisladores de oposición señalaron que no fue parte del acuerdo por un plan de emergencia de hasta US$ 12.000 millones por hasta 24 meses, firmado el 14 de junio; mientras que para rechazar el segundo punto argumentaron los menores ingresos que recibirá el Fisco entre 2021 y 2023.

El primer punto no alcanzó la mayoría simple, ya que contó con 74 votos a favor, 73 en contra y 4 abstenciones, mientras que el segundo obtuvo 65 votos a favor, 82 en contra y 4 abstenciones.

"Los US$ 12 mil millones son para proteccion social y la inversión pública que dé impulso fiscal a la recuperación económica y no cubrir menores ingresos producto de franquicias tributarias a la gran empresa", señaló el diputado DC José Miguel Ortiz al justificar su oposición a la iniciativa.

El texto en su conjunto fue despachado a la Cámara Alta por 114 votos favorables, 14 en contra y 21 abstenciones.

El contenido

El texto ingresado la semana pasada por Hacienda a la Cámara de Diputados tiene cuatro pilares:

1: Rebaja a la mitad del Impuesto de Primera Categoría para PYME durante 2020, 2021 y 2022.

Se reducirá transitoriamente para las empresas acogidas al Régimen Pro PYME de 25% a una tasa de 12,5%, por las rentas obtenidas durante los años comerciales 2020, 2021 y 2022. Asimismo, se reduce a la mitad los Pagos Provisionales Mensuales (PPMs) de las PYME beneficiadas con esta rebaja.

2: Devolución de crédito fiscal IVA acumulado para PYME

Se efectuará un reembolso del crédito fiscal IVA acumulado entre enero y mayo de 2020 y que lo mantengan a junio de este año, en la medida que hayan tenido una disminución igual o superior al 30% de sus ventas. Este beneficio deberá solicitarse ante el SII, para que en un plazo de 10 días hábiles se materialice la devolución.

3. Depreciación instantánea de 100% hasta el 31 de diciembre de 2022

La ley de Modernización Tributaria incorporó a nivel nacional un beneficio transitorio de depreciación instantánea de 50%, por la inversión en activo fijo realizada entre el 1 de octubre de 2019 y el 31 de diciembre de 2021. Por excepción, esta depreciación aplicaba al 100% para la región de la Araucanía.

Ahora, este proyecto amplía la depreciación instantánea a 100% a todo el país, y para todas las inversiones en activo fijo que se realicen hasta el 31 de diciembre de 2022. De esta forma, los contribuyentes podrán rebajar, para efectos de impuestos, el total del valor de los bienes en el mismo año en que se adquieran.

Adicionalmente, se incorpora un régimen de amortización instantánea respecto de ciertos activos intangibles protegidos en conformidad con la ley (propiedad industrial, derechos de autor y nuevas variedades vegetales), reconociendo así las diversas formas de inversión y desarrollo tecnológico que dan cuenta de una economía chilena cada vez más digitalizada.

4: Recursos fiscales para la contribución regional de 1% para proyectos iniciados hasta el 2021

La reforma tributaria estableció una contribución de beneficio regional de 1% para los proyectos de inversión con activos fijos con un valor sobre US$10 millones y que se sometan a la aprobación del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

El proyecto ingresado por el Ejecutivo establece que el Fisco pagará la contribución del 1% de los proyectos de inversión que se sometan a la Evaluación de Impacto Ambiental hasta el 31 de diciembre de 2021. De esta forma, los libera de este pago siempre y cuando las obras partan en un plazo no superior a 3 años contados desde la obtención de una resolución de calificación ambiental favorable.