Convención: Comisión de Medio Ambiente despacha Informe de Reemplazo al Pleno con solo nueve artículos

Durante esta semana, la Comisión de Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico votó más de 100 indicaciones a las normas rechazadas del primer informe sobre el bloque temático A –Medio Ambiente y Derechos de la Naturaleza– por el Pleno de la Convención a inicios de este mes. En esa instancia, solo había sido aprobado un inciso y un epígrafe de todos los artículos.

De los 40 artículos rechazados por el Pleno, 31 de ellos fueron suprimidos por la Comisión. Así, los artículos que se mantuvieron, pero siendo sustituidos en su contenido, fueron nueve: 1°, 4°, 9°, 12°, 19°, 20°, 23°, 26° y 33°.

Por ejemplo, en el artículo 1°, sobre Crisis climática y ecológica, la nueva redacción consigna lo siguiente: "Es deber del Estado adoptar acciones de prevención, adaptación, y mitigación de los riesgos, vulnerabilidades y efectos provocados por la crisis climática y ecológica".

En el caso del artículo 4º sobre Derechos de la Naturaleza, fue sustituido por el siguiente: "La Naturaleza tiene derecho a que se respete y proteja su existencia, a la regeneración, a la mantención y a la restauración de sus funciones y equilibrios dinámicos, que comprenden los ciclos naturales, los ecosistemas y la biodiversidad. El Estado a través de sus instituciones debe garantizar y promover los derechos de la Naturaleza según lo determine la Constitución y las Leyes".

Asimismo, el artículo 9º, señala que "la Ley podrá establecer restricciones al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente y la Naturaleza".

También, en lo que concierne al artículo 12°, el texto aprobado indica que los bienes naturales comunes "son elementos o componentes de la Naturaleza no susceptibles de apropiación. El Estado es custodio de estos bienes, debiendo conservarlos, resguardarlos y administrarlos, asegurando una gestión participativa y democrática".

En lo relacionado a Acceso responsable a la Naturaleza, el artículo 19° dispone un reconocimiento "a todas las personas del derecho de acceso responsable, universal y temporal a las montañas, riberas de ríos, mar, playas y lagos. Este derecho se ejercerá respetando los derechos de la Naturaleza y de los pueblos indígenas".

El artículo 20°, sobre gestión de residuos, señala que "es deber del Estado normar y fomentar la gestión, reducción y valorización de residuos, en la forma que determine la Ley".

Los derechos de los animales también fueron sustituidos, donde el artículo 23° menciona que "los animales son sujetos de especial protección. El Estado los protegerá, reconociendo su sintiencia".

El artículo 26º, sobre Principios ambientales, ahora determina que "son principios para la protección de la Naturaleza y el medio ambiente, a lo menos, los principios de progresividad, precautorio, preventivo, justicia ambiental, solidaridad intergeneracional, responsabilidad y acción climática justa."

Finalmente, el artículo 33°, sobre Democracia ambiental, reconoce "el derecho de participación informada en materias ambientales. Los mecanismos de participación serán determinados por ley. Todas las personas tienen derecho a acceder a la información ambiental que conste en poder o custodia del Estado. Los particulares deberán entregar la información ambiental relacionada con su actividad, en los términos que establezca la ley".

Durante la próxima semana, el Pleno de la Convención finalmente votará los artículos de esta segunda propuesta constitucional.