Eliminar más exenciones tributarias: la fórmula del gobierno para costear la Pensión Garantizada Universal

El debate en torno las pensiones ayer volvió a tomar vuelo luego de que el miércoles el Presidente Sebastián Piñera sorprendiera al anunciar un proyecto para reemplazar el actual Pilar Solidario por una Pensión Garantizada Universal (PGU).

Ayer el ministro de Hacienda, Rodrigo Cerda, tomó la posta y entregó más detalles acerca de la medida y su financiamiento, en una conferencia en la que estuvo acompañado por sus pares de Trabajo y de Desarrollo Social, Patricio Melero y Karla Rubilar, respectivamente.

En la instancia, Cerda señaló que la medida tendrá un costo total de 2,1 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) por año, es decir, cerca de US$ 7 mil millones.

En régimen, la PGU significará un gasto para el Estado de casi el doble que el actual Pilar Solidario, que tiene un costo anual para el Fisco de 1,1 punto del PIB.

La fórmula

Como la PGU reemplazará al Pilar Solidario, solo quedaría 1 punto del PIB por financiar, que son US$ 3.200 millones, detalló Cerda.

El ministro explicó que una mitad de esos recursos serán costeados con la eliminación de exenciones tributarias con que el Ejecutivo plantea financiar la expansión del Pilar Solidario.

Sin embargo, dicha eliminación de las exenciones solo recaudaría 0,35 puntos del PIB, por lo que el titular de Hacienda anunció que se profundizará en la medida para costear el 0,15 punto restante.

"Necesitamos algo adicional. La parte tributaria es un proyecto que viene aparte y esas exenciones las vamos a ir a dar conociendo a medida que ingresemos el proyecto", apuntó.

De acuerdo con fuentes conocedoras de la iniciativa, las exenciones que se eliminarán de forma adicional a las ya propuestas serán entre dos o tres, aunque por ahora se desconoce cuáles serán.

Respecto de la otra mitad del financiamiento de la PGU, indicó que este vendrá de lo que ya se tenía previsto en las dos reformas previsionales que se habían ingresado con anterioridad en el Congreso.

"Lo que va a ocurrir es que el financiamiento que teníamos de esos proyectos, que ya están considerados en los presupuestos hacia delante, van a ocuparse como parte del financiamiento", dijo.

Por su lado, Melero reveló que se ingresarán dos proyectos al Congreso: la propuesta previsional entrará al Senado, mientras que la reforma tributaria en la Cámara Baja.

Los presidenciales

El mundo político reaccionó a la propuesta. El candidato del Frente Social Cristiano, José Antonio Kast, valoró el proyecto, aunque apuntó que "debería haberse planteado al inicio del gobierno, no al término".

En tanto, el abanderado de Apruebo Dignidad, Gabriel Boric, señaló que vamos a estudiarlo con detención, pero creo que va en la dirección correcta".

FMI crítica los retiros

A nivel técnico, la jornada también estuvo agitada por un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el sistema previsional.

"Los retiros extraordinarios adicionales de pensiones debilitarían aún más el mercado de capitales nacional y deberían evitarse", advirtió.

AFP: "Apunta directamente a mejorar las pensiones"

Cuando arribó a la Asociación de AFP, uno de los temas que la presidenta del gremio, Alejandra Cox, quiso poner en la agenda del debate previsional fue la idea de establecer una Pensión Básica Universal (PBU). Tras el anuncio del miércoles por parte del gobierno de llevar adelante una idea muy similar, denominada Pensión Garantizada Universal (GPU), la economista reaccionó de forma positiva, argumentando que la propuesta del Ejecutivo apunta "directamente a mejorar las pensiones".
"Creemos que el anuncio hecho por el gobierno apunta directamente a mejorar las pensiones de los trabajadores, asegurando una base de ingreso único sobre la cual cada trabajador podrá construir su ahorro personal", valoró.
"Junto con ello, la futura pensión garantizada es también una medida concreta para compensar el desahorro provocado por los retiros del 10% y a los cuales tuvieron que acudir afiliados y pensionados para sortear, con su propio dinero, los efectos de la crisis sanitaria", acotó la representante gremial.