Pensiones: Gobierno y oposición discrepan en cambios a Consejo Técnico de Inversiones y Comisión de Usuarios

Con una minuta de cinco páginas, que dio cuenta de los avances en la discusión de la reforma previsional, llegó este miércoles a la comisión de Trabajo del Senado, su presidente, Juan Antonio Coloma (UDI).

El parlamentario hizo un resumen sobre los siete puntos que se han aprobado ad referendum, los que deberán ser ratificados al final del proceso.

Se trata de materias como el seguro de lagunas previsionales; el aumento del tope imponible a excepción del 7% de salud; un mecanismo simplificado de cotización de independientes; el pago de cotización voluntaria por parte de un tercero; la centralización de la cobranza previsional; el fin de los multifondos y la creación de fondos generacionales y cambios en materia de comisiones de intermediación.

Si bien todos esos temas se traducen en pasos importantes, aún quedan pendientes los ejes centrales del proyecto, vale decir, la distribución del 6% de cotización extra y la separación de la industria, además de la licitación del stock y el aumento de la PGU, entre otros.

Small caps

Dentro de las materias que se abordaron, Coloma hizo una petición especial en el marco de las modificaciones a las comisiones de intermediación, de manera de buscar una fórmula “en la que no se desincentiven las small caps” (acciones de empresas de mediana y baja capitalización).

La ministra del Trabajo, Jeannette Jara, respondió que “les vamos a dar respuesta en breve plazo dentro de esta semana, pero déjenos darle una vuelta”.

La sesión continuó el voto ad referendum de una parte de los cambios propuestos al Consejo Técnico de Inversiones (CTI), donde quedó manifiesta la inquietud por parte de senadores de oposición respecto de la composición que planteó el Ejecutivo, la que, a juicio de los parlamentarios, producto de las inhabilidades, podría reducir el universo de personas idóneas para el cargo.

También, se trataron los cambios a la Comisión de Usuarios del sistema de pensiones. El Ejecutivo busca modificar su composición, de manera tal que esté integrada únicamente por usuarios del sistema y académicos, eliminando el cupo de la industria y de instituciones estatales, que hoy están representados por la Asociación de AFP y el IPS, respectivamente.

El proyecto propone que ingrese un segundo académico, quien se sumaría al cupo ya existente y a un representante de los empleadores.

“No veo por qué innovar (...) si funciona, no hay para qué arreglarlo”, sostuvo el senador Evópoli, Luciano Cruz-Coke.

Elección de directores

La segunda modificación es darle la atribución a dicha instancia para que seleccione la terna de candidatos a directores en representación de las AFP en empresas donde los fondos de pensiones tengan una representación accionaria importante y que luego la industria escoja sobre la base de esos nombres.

Coloma planteó sus reparos respecto de la modificación de la elección de directores. “No veo por qué se va a involucrar en esta ley un cambio de esta naturaleza. A diferencia de otros temas, que son súper constructivos, valiosos y que ayudan, creo que esto va a generar una alteración o una eventual politización”, advirtió.