La Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) envió un oficio a los directores ejecutivos de cuatro estaciones de televisión. ¿La razón?, que la presencia de comerciales y auspicios de operadores online como Betway, Betsson o JackPotcity se trataría de un ilícito que “no debería ocurrir”.
Dirigido a Maximiliano Luksic (Canal 13), Juan Ignacio Vicente (CHV), Alfredo Ramírez (TVN) y Javier Villanueva (Mega) a fines de diciembre, el documento firmado por la superintendenta Vivien Villagrán señaló que, hasta el momento, el organismo ha interpuesto 37 denuncias en el Ministerio Público por anuncios de este tipo.
La titular de la SCJ criticó duramente a la industria de plataformas de juego online pues, a su juicio, en Chile los juegos de azar son una actividad económica regulada y sólo excepcionalmente es autorizada. A modo de ejemplo, explicó que sólo la Polla Chilena de Beneficencia S.A., Lotería de Concepción S.A., los hipódromos y los casinos de juego pueden explotar esta industria. “Las demás personas naturales o jurídicas distintas a las referidas en nuestro país, no pueden desarrollar juego de azar en línea, al no contar con una norma de rango legal expresa que lo habilite para ello”, expresó Villagrán.
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Las denuncias
La superintendenta explicó a los directores ejecutivos que lo anterior se trata de un ilícito descrito en Código Penal en sus artículos 277, 278 y 279. Allí, se sanciona con penas privativas de libertad y multas a quienes se dediquen a la explotación ilícita de juegos de azar. Esto incluye a quienes participen como jugadores en estos recintos, agregando en la última de estas disposiciones una pena de decomiso para los dineros, efectos e instrumentos involucrados.
La autoridad agregó que es el Ministerio Público el encargado de perseguir estos ilícitos a través de los tribunales. Por su parte, en calidad de regulador la SJC ha interpuesto 37 denuncias, pese a que el universo de plataformas activas es amplio. Según datos expuestos por Villagrán en el Congreso, en Chile las personas tienen acceso a 900 páginas para apostar entre juegos de azar y deporte.
“A la fecha, esta Superintendencia ha realizado 37 denuncias al organismo antes citado, relacionadas con las siguientes plataformas web, aplicaciones o páginas de Facebook en los que eventualmente se explotarían comercialmente juegos de azar de manera ilegal”, dijo Villagrán.
No es la primera vez que la superintendenta hace un llamado de atención. De hecho, ella informó a los canales de TV que entre mayo y septiembre de 2021 ofició al Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria (Conar) y a la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) para informar respecto del carácter ilícito de la explotación de juego online en nuestro país. “Sería lógico concluir que cualquier actividad de promoción y publicidad no debiera ocurrir, aunque no exista una prohibición expresa”, apuntó.
Con este telón de fondo, en septiembre, Radio Cooperativa informó que a partir de 1 de octubre no aceptará publicidad de casinos, casas de apuestas o juegos de azar de cualquier naturaleza que no estén expresamente autorizados para su funcionamiento dentro del país.
“Como grupo de medios, nos hemos formado la convicción de que actividades de la naturaleza descrita requieren una regulación expresa y que de ella no puede estar exenta ninguna forma de comercio online”, decía el comunicado.
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Plataformas: la SCJ “no está facultada a actuar”
El abogado representante en el Congreso de las firmas Betano, Betsson, Coolbet, Estelarbet y LatamWin, Carlos Baeza, explicó que a través de estos cuatro oficios la Superintendencia está “completamente fuera de las facultades que le confiere la ley”.
A su parecer, Villagrán tiene una “equivocada interpretación” respecto a la legalidad de las plataformas de apuestas en línea, así como también sobre la presencia de la publicidad que se hace de ellas en los medios de comunicación.
“En su actuar ‘proactivo´está oficiando a personas y entidades fuera de su ámbito de fiscalización. La Superintendencia no está facultada a actuar, en ninguna forma, respecto de actividades que están fuera de su ámbito de competencia, cual es, exclusivamente los casinos de juego presenciales que, por lo demás, son las únicas entidades en el país que se encuentran excluidas expresamente y por su propia ley, de los juegos en línea”, dijo Baeza.
En ese sentido, el abogado remarcó que actualmente se está discutiendo en el Congreso un proyecto de ley que regula las plataformas de apuestas en línea y que le entregará a la Superintendencia, de ser aprobada la iniciativa, la facultad para la fiscalización. “Es relevante precisar que como órgano público debe mantener una posición de imparcialidad y objetividad en todo lo que no diga relación con sus competencias. Es muy probable que dentro de un futuro la Superintendencia esté sentada a la mesa con las mismas empresas a las que ella se refiere hoy”, remató Baeza.
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