ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

Actualidad

Proyecto de delitos ambientales enfrenta su primer conflicto por sorpresiva modificación en ley de Sernapesca

El 31 de enero se publicó la ley que fortalece el Sernapesca donde se incorpora el delito de contaminación de aguas, lo que obligaría a ingresar modificaciones al articulado del gobierno que está en el Congreso, ya que podría dificultar su aplicación.

Por: Karen Peña

Publicado: Viernes 8 de febrero de 2019 a las 13:04 hrs.

medioambiente

La sorpresa ronda en el sector ambiental en los últimos días. A sólo 10 días de la firma del proyecto de ley que busca sancionar penalmente los delitos ambientales, se publicó en el Diario Oficial la ley que moderniza y fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca) donde se contempla la incorporación del delito de contaminación de aguas, lo que encendió las alarmas entre los expertos e instala la primera dificultad que tendrá la iniciativa del gobierno al tener que convivir con normas de otro articulado.

Según se consignó en la iniciativa para fortalecer el Sernapesca, "el que sin autorización, o contraviniendo sus condiciones o infringiendo la normativa aplicable introdujere o mandare introducir en el mar, ríos, lagos o cualquier otro cuerpo de agua, agentes contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daño a los recursos hidrobiológicos, será sancionado con presidio menor en su grado medio a máximo y multa de 100 a 10.000 unidades Tributarias Mensuales (UTM) , sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes".

El articulado agrega que la persona que por imprudencia o mera negligencia realiza las acciones mencionadas anteriormente será sancionada con presidio menor en su grado mínimo y multa de 50 a 5.000 UTM, sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes.

Consultado sobre esta polémica, Sernapesca indicó que, respecto del delito ambiental tipificado en el artículo 136 de la nueva ley de fortalecimiento del Servicio, se debe consignar que la ley de pesca ya consideraba dentro de los delitos pesqueros, la introducción al medio acuático de agentes contaminantes que provocan daño a los recursos hidrobiológicos. Sin embargo, precisaron, la figura presentaba problemas en su diseño, lo que impidió su aplicación por parte los tribunales.

"Por esto, se modificó la figura del delito, mejorando su redacción, separando la hipótesis de la actuación intencional de aquella en que hay culpa, y aumentando la sanción. Corresponde igualmente anotar que esta disposición se haya contenida en una ley que aprobó el Congreso Nacional, con un apoyo transversal y luego de un debate que se extendió por tres años", señalaron.

Experto: Proyecto deberá considerar nuevo delito

Entre los expertos del sector, se reconoce que la incorporación de un nuevo delito en la ley de Sernapesca era conocido, pero que en medio de la tramitación del articulado "pasó desapercibido" sin dimensionar el impacto que podría generar con la presentación del proyecto de delitos ambientales.

Según plantean, la incorporación del delito de contaminación en un apartado sectorial cuando recientemente se presentó un proyecto de delitos ambientales que busca precisamente unificar las diversas normativas existentes, solo habla de una falta de coordinación de las carteras de Medio Ambiente y Economía. Y, además, puede poner en aprietos el proyecto que está en el Congreso, ya que inevitablemente –dicen- se tendrá que poner en el debate el delito que incorporó Sernapesca considerando que esta última es una ley que ya entró en vigencia con su publicación en el Diario Oficial.

"Al ingresar el 22 de enero a tramitación el proyecto de delitos penales ambientales al Congreso y luego publicar el 31 de enero una modificación a un delito penal ambiental especialmente sensible como el consignado en el artículo 136 de la ley de pesca, quedan en evidencia dos cosas. Primero, una falta de coordinación preocupante del Ejecutivo y, segundo, se comete una infracción compleja a la ley ambiental, toda vez que el proyecto no se sometió al pronunciamiento del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad", advierte el experto Jorge Cash.

Como solución, Cash cree que lo razonable es que, durante la tramitación legislativa, se introduzca una indicación del Ejecutivo en el que se trasladen todos los delitos penales diseminados en leyes especiales a este cuerpo normativo, incluyendo obviamente la modificación realizada al artículo 136 de la ley de pesca.

Coincide en este último punto el abogado de Barros & Errázuriz, Ignacio Urbina, quien plantea que los delitos ambientales se encuentran totalmente dispersos siendo regulados en diversas leyes, por ejemplo en la ley de bosques, en el Código Penal, en la ley REP, entre otros. "Sería deseable que esta dispersión de delitos ambientales fuera corregida por el proyecto de ley enviado por el gobierno al Congreso, mediante indicaciones que se hicieran cargo de este problema", dice.

También, Urbina cree apropiado que el delito de contaminación de la ley de pesca fuera reemplazado por el delito de daño ambiental definido en el proyecto de ley para evitar posibles situaciones de concurso (que el delito pueda ser sancionado bajo diversas legislaciones). "De acuerdo al Código Penal, en tales casos debe aplicarse la pena asignada al delito más grave. Sin embargo, las sanciones del delito de contaminación (ley de pesca) serían más graves que las del daño ambiental (proyecto de ley), lo que no tiene mayor sentido, puesto que el daño es peor que la contaminación", explica.

Sin embargo, el socio de Puga Ortiz, Rodrigo Weisner, le pone paños fríos a la controversia y sostiene que en principio ambas legislaciones pueden ser compatibles. Eso sí, "la redacción en la ley penal ambiental tiene que ser bien cuidadosa de proteger los recursos naturales en sí mismo". En ese sentido, dice que "la técnica legislativa tendrá que ser muy precisa, porque claramente introduce un ruido en la legislación ambiental penal que lo obliga a establecer con mucho cuidado el estándar de cómo se va a legislar".

ARTICULOS RELACIONADOS

Metro de Santiago retoma servicios en toda la Línea 2 tras incidente con rueda de un carro

Severo frente frío provoca la cancelación de más de 1.300 vuelos en EEUU

DP World San Antonio duplica volumen exportado en temporada de cerezas 2024

30 gimnasios nuevos y una inversión de US$ 40 millones: la hoja de ruta de Smart Fit de cara al 2025

Newsletters

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Zapping da golpe en mercado de Brasil y adquiere derechos del torneo Paulista

DF SUD

¿Río de Janeiro, capital de Brasil? Alcalde de la ciudad pedirá a Lula devolverle su categoría original

DF SUD

Consulting IQ, la plataforma de IA creada por un argentino en EEUU para potenciar el crecimiento de las PYME

CAPITAL

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Glocal

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

DF MAS

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Pensiones Entre Códigos Laboral & Personas Construcción Fondos de Inversión Somos Financieras

Pensiones

Las fechas clave y escenarios que se abren de cara a la última licitación de nuevos afiliados del sistema de AFP

Este viernes se presentan las ofertas, mientras que el 21 de febrero, el regulador abrirá el primer sobre con información sobre las entidades que buscan participar del proceso.

Pensiones

Fondo A de las AFP lideró las preferencias en 2024 y registró 97 mil traspasos netos

Pensiones

Exaltos ejecutivos de BancoEstado y Santander se suman a listado de directores de AFP

Pensiones

Modelo y ProVida: las AFP que más se acercan al límite de afiliados para participar en la nueva licitación

Juan Benavides, expresidente de Codelco y de AFP Habitat. Pablo Piñera, economista y exconsejero del Banco Central. María Alejandra Maluk, directora de Enjoy. Karla Rubilar, exministra y exdiputada. Laurence Golborne, exministro y exCEO de Cencosud. Fotos: Aton y Archivo

Pensiones

Desde Juan Benavides hasta Laurence Golborne: los nuevos inscritos en el registro de directores para representar a las AFP

Pensiones

Las fechas clave y escenarios que se abren de cara a la última licitación de nuevos afiliados del sistema de AFP

Pensiones

Fondo A de las AFP lideró las preferencias en 2024 y registró 97 mil traspasos netos

Pensiones

Exaltos ejecutivos de BancoEstado y Santander se suman a listado de directores de AFP

Pensiones

Modelo y ProVida: las AFP que más se acercan al límite de afiliados para participar en la nueva licitación

Pensiones

Desde Juan Benavides hasta Laurence Golborne: los nuevos inscritos en el registro de directores para representar a las AFP

Entre Códigos

CCL Auditores Consultores abre área de Advisory & Strategy y suma nuevo socio

El ingeniero civil industrial, Mario Morales, señaló que “espero abrir un campo lleno de oportunidades en ámbitos tan diversos como la gestión”.

Álvaro Awad, Francisca Montenegro y Cristóbal Liberona.

Entre Códigos

Cómo es emprender en el ámbito legal, en la voz de tres estudios debutantes

Los socios de la oficina de Dentons en Chile, José Ignacio Morán y Karlfranz Koehler.

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Laboral & Personas

Las compensaciones que están ofreciendo las empresas para encantar a sus trabajadores

De acuerdo con el último Panel Laboral de la UNAB, existen intensas diferencias en el tipo de compensación dependiendo del cargo.

Laboral & Personas

Ya hay nombres: comienza la carrera para integrar el próximo directorio de la ACHS

Laboral & Personas

Gobierno oficializa una nueva alza del salario mínimo a $ 510 mil desde enero pasado

Laboral & Personas

Los salarios de los chilenos cumplen 22 meses creciendo más que la inflación: cierran el 2024 con nueva alza, pero a un menor ritmo

Laboral & Personas

Ministra Jara participará en Foro de Inspección Laboral en Costa Rica

Laboral & Personas

Las compensaciones que están ofreciendo las empresas para encantar a sus trabajadores

Laboral & Personas

Ya hay nombres: comienza la carrera para integrar el próximo directorio de la ACHS

Laboral & Personas

Gobierno oficializa una nueva alza del salario mínimo a $ 510 mil desde enero pasado

Laboral & Personas

Los salarios de los chilenos cumplen 22 meses creciendo más que la inflación: cierran el 2024 con nueva alza, pero a un menor ritmo

Laboral & Personas

Ministra Jara participará en Foro de Inspección Laboral en Costa Rica

Construcción

Familia Piñera levantará proyecto habitacional en la provincia de Ranco por US$ 40 millones

El proyecto contempla la construcción de 208 unidades habitacionales destinadas a segunda vivienda.

Construcción

Echeverría Izquierdo desafía al complejo 2025 con cuatro nuevos proyectos: dos en Chile y dos en Perú

Construcción

Hospital de Antofagasta pide compensación por sobrecostos de la pandemia

Construcción

Inversionistas chinos están detrás de una ola de compras de terrenos industriales en el sur de Santiago

Construcción

Obras del Hospital del Salvador y el Instituto Nacional de Geriatría superan 92% de avance: abriría sus puertas en 2025

Construcción

Familia Piñera levantará megaproyecto habitacional en la provincia de Ranco por US$ 40 millones

Construcción

Echeverría Izquierdo desafía al complejo 2025 con cuatro nuevos proyectos: dos en Chile y dos en Perú

Construcción

Hospital de Antofagasta pide compensación por sobrecostos de la pandemia

Construcción

Inversionistas chinos están detrás de una ola de compras de terrenos industriales en el sur de Santiago

Construcción

Obras del Hospital del Salvador y el Instituto Nacional de Geriatría superan 92% de avance: abriría sus puertas en 2025

Fondos de Inversión

Administradora Americana de Inversiones (AAISA) acuerda adquirir el 67% de Nevasa Corp

La transacción está sujeta a las autorizaciones regulatorias correspondientes y se estima que se concrete en los próximos meses. Su CEO, David Gallagher, explicó que la operación "fortalecerá nuestra posición en productos de ahorro e inversión".

Fondos de Inversión

El 68% de las empresas familiares en Chile no cuenta con un plan de sucesión

Fondos de Inversión

Corte de Apelaciones rechaza sobreseimiento presentado por la defensa de Luis Hermosilla por arista Parque Capital

Fondos de Inversión

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Fondos de Inversión

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

Fondos de Inversión

Administradora Americana de Inversiones (AAISA) acuerda adquirir el 67% de Nevasa Corp

Fondos de Inversión

El 68% de las empresas familiares en Chile no cuenta con un plan de sucesión

Fondos de Inversión

Corte de Apelaciones rechaza sobreseimiento presentado por la defensa de Luis Hermosilla por arista Parque Capital

Fondos de Inversión

Caso Factop: Corte de Apelaciones revoca medidas cautelares y decreta prisión preventiva para Álvaro Jalaff

Fondos de Inversión

Tribunal ordena atención psiquiátrica para Daniel Sauer ante deterioro de su salud mental en Capitán Yáber

La directora ejecutiva de la Fundación Chile sin Cáncer, Cecilia Gracia, y una de sus directoras, Dafne González.

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Tienen seis Enfermeras de Práctica Avanzada (EPA) trabajando en los hospitales de Rancagua, Van Buren y Sótero del Río, las que han logrado aumentar en 40% la atención de pacientes.

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez, presidenta de Banco Popular Colombia,

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Kia renueva en citycars y SUV: nuevos Morning y Sonet en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

MARCAS GRUPO DF

Plataformas

Corporativo

Contactos

Experto: Proyecto deberá considerar nuevo delito

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Metro de Santiago retoma servicios en toda la Línea 2 tras incidente con rueda de un carro

Severo frente frío provoca la cancelación de más de 1.300 vuelos en EEUU

DP World San Antonio duplica volumen exportado en temporada de cerezas 2024

30 gimnasios nuevos y una inversión de US$ 40 millones: la hoja de ruta de Smart Fit de cara al 2025

LO MÁS LEÍDO

Banco de Chile distribuirá el 82,4% de las utilidades obtenidas en 2024 a sus accionistas

Exaltos ejecutivos de BancoEstado y Santander se suman a listado de directores de AFP

Familia Piñera levantará proyecto habitacional en la provincia de Ranco por US$ 40 millones

Agentes extranjeros apuestan a que el Banco Central podría subir la tasa en los próximos meses debido a la alta inflación

Chile tendrá su propio modelo de Inteligencia Artificial, se llamará Latam GPT y debutará en junio

Colbún revela avance del "parque eólico más grande de Chile" y prevé que esté 100% operativo en el primer semestre

Nueva mina de oro se construye en Chile: inversión alcanza a US$ 235 millones y requerirá 1.200 trabajadores

Retiran latas de atún de supermercados Walmart y Costco en EEUU por riesgo de potencial botulismo

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Newsletters

Reforma | Análisis | Estadísticas | Opinión - Semanal

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Zapping da golpe en mercado de Brasil y adquiere derechos del torneo Paulista

¿Río de Janeiro, capital de Brasil? Alcalde de la ciudad pedirá a Lula devolverle su categoría original

Consulting IQ, la plataforma de IA creada por un argentino en EEUU para potenciar el crecimiento de las PYME

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Las fechas clave y escenarios que se abren de cara a la última licitación de nuevos afiliados del sistema de AFP

Fondo A de las AFP lideró las preferencias en 2024 y registró 97 mil traspasos netos

Exaltos ejecutivos de BancoEstado y Santander se suman a listado de directores de AFP

Modelo y ProVida: las AFP que más se acercan al límite de afiliados para participar en la nueva licitación

Desde Juan Benavides hasta Laurence Golborne: los nuevos inscritos en el registro de directores para representar a las AFP

Las fechas clave y escenarios que se abren de cara a la última licitación de nuevos afiliados del sistema de AFP

Fondo A de las AFP lideró las preferencias en 2024 y registró 97 mil traspasos netos

Exaltos ejecutivos de BancoEstado y Santander se suman a listado de directores de AFP

Modelo y ProVida: las AFP que más se acercan al límite de afiliados para participar en la nueva licitación

Desde Juan Benavides hasta Laurence Golborne: los nuevos inscritos en el registro de directores para representar a las AFP

CCL Auditores Consultores abre área de Advisory & Strategy y suma nuevo socio

Cómo es emprender en el ámbito legal, en la voz de tres estudios debutantes

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

CCL Auditores Consultores abre área de Advisory & Strategy y suma nuevo socio

Cómo es emprender en el ámbito legal, en la voz de tres estudios debutantes

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Las compensaciones que están ofreciendo las empresas para encantar a sus trabajadores

Ya hay nombres: comienza la carrera para integrar el próximo directorio de la ACHS

Gobierno oficializa una nueva alza del salario mínimo a $ 510 mil desde enero pasado

Los salarios de los chilenos cumplen 22 meses creciendo más que la inflación: cierran el 2024 con nueva alza, pero a un menor ritmo

Ministra Jara participará en Foro de Inspección Laboral en Costa Rica

Las compensaciones que están ofreciendo las empresas para encantar a sus trabajadores

Ya hay nombres: comienza la carrera para integrar el próximo directorio de la ACHS

Gobierno oficializa una nueva alza del salario mínimo a $ 510 mil desde enero pasado

Los salarios de los chilenos cumplen 22 meses creciendo más que la inflación: cierran el 2024 con nueva alza, pero a un menor ritmo

Ministra Jara participará en Foro de Inspección Laboral en Costa Rica

Familia Piñera levantará proyecto habitacional en la provincia de Ranco por US$ 40 millones

Echeverría Izquierdo desafía al complejo 2025 con cuatro nuevos proyectos: dos en Chile y dos en Perú

Hospital de Antofagasta pide compensación por sobrecostos de la pandemia

Inversionistas chinos están detrás de una ola de compras de terrenos industriales en el sur de Santiago

Obras del Hospital del Salvador y el Instituto Nacional de Geriatría superan 92% de avance: abriría sus puertas en 2025

Familia Piñera levantará megaproyecto habitacional en la provincia de Ranco por US$ 40 millones

Echeverría Izquierdo desafía al complejo 2025 con cuatro nuevos proyectos: dos en Chile y dos en Perú

Hospital de Antofagasta pide compensación por sobrecostos de la pandemia

Inversionistas chinos están detrás de una ola de compras de terrenos industriales en el sur de Santiago

Obras del Hospital del Salvador y el Instituto Nacional de Geriatría superan 92% de avance: abriría sus puertas en 2025

Administradora Americana de Inversiones (AAISA) acuerda adquirir el 67% de Nevasa Corp