ACCESIBILIDAD
- Alto contraste

País

Discusión sobre titularidad de acción penal en delitos económicos vuelve a la agenda tras la crisis social

Actual marco de libre competencia está bajo escrutinio con propuestas en temas como la delación compensada y los actores que participan en la persecusión penal.

Por: María José Blanco

Publicado: Lunes 11 de noviembre de 2019 a las 04:00 hrs.

Crisis social

delitos

Uno de los factores a los cuales se atribuye la crisis social que ya cumple 25 días en el país, es el malestar de la ciudadanía ante los distintos casos de colusión entre las empresas de los últimos años, como han sido el de las compañías productoras de pollo, entre los supermercados Cencosud, Walmart y SMU por la comercialización de este mismo producto, las cadenas de farmacias y el papel tissue.

En este escenario, la semana pasada se realizaron los alegatos de las empresas supermercadistas y la Fiscalía Nacional Económica (FNE) frente a la Corte Suprema por la sentencia que otorgó el Tribunal de Defensa de Libre Competencia (TDLC) a principios de este año en dicha colusión, y donde esas empresas se declararon inocentes y víctimas del denominado "cartel del pollo".

Paralelamente, el presidente de la CPC, Alfonso Swett, se refirió a la percepción de la ciudadanía frente a estos hechos expresando que "ya es hora que el que la hace la paga", y que tanto las colusiones, como cualquier tipo de abuso en contra de los consumidores o trabajadores, deben tener sanciones judiciales más altas.

Imagen foto_00000010

Todos estos factores han reactivado el debate también entre los expertos legales. Uno de los puntos centrales es si la legislación de libre competencia que rige desde 2016 es adecuada para regular al mercado.

En esa materia, la abogada socia de Bordoli Doren, Carla Bordoli, destaca el hecho de que la sanción actual por estos casos se duplicó, ya que hoy la multa puede ser de hasta el 30% de las ventas del infractor en la línea de productos o servicios donde ocurrió la infracción -durante todo el periodo en el que tuvo lugar la falta- o bien, hasta el doble del beneficio económico reportado por éste. "Si no fuera posible determinar las ventas ni el beneficio económico obtenido por el infractor, se puede aplicar una multa de hasta 60 mil UTA, y una pena de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, hasta 10 años", señala.

En ese último caso, el infractor deberá cumplir pena de cárcel efectiva a lo menos un año y, además, será sancionado con inhabilidad para ejercer ciertos cargos, como director o gerente de una sociedad anónima abierta, de una empresa del Estado o una asociación gremial.

"En su momento, la sanción penal para este tipo de conductas fue objeto de mucha discusión, porque finalmente con todas las atenuantes podía quedar en "ningún día" de carcel. Por eso se señaló que, a lo menos, debía existir un año de pena efectiva, pero los conocedores del ámbito penal eran críticos sobre la técnica legislativa aplicada en esta materia comparada con otros delitos", dice.

Si bien rescata que la actual legislación recién está comenzando a aplicarse en estas materias, el académico de Derecho Económico de la U. de Chile, Francisco Agüero, es categórico: "No basta con tener un mecanismo de sanción alta si no tiene un mecanismo de persecusión eficaz. La persecución de ilícitos económicos no es suficiente". Pese a destacar la labor de la FNE, advierte que con el volumen de acusaciones de abuso y múltiples tipos de incumplimiento, los recursos y persecución no dan abasto, por lo que el fiscalizador tendría que "escoger" los más atractivos.

"Pueden haber criterios políticos de no perseguir a ciertos actores o ilícitos que no se consideren importantes, pero que pueden ser de carácter abusivos", indica.

Frente a ello, el académico propone dos métodos. En ámbito de persecución, aumentar la delación compensada con mecanismos para beneficiar la "compensación de los usuarios y/o trabajadores". En segundo término, está en favor de permitir una persecución privada más activa, lo que generaría un comportamiento más leal entre empresas.

El abogado penalista Alejandro Laura -quien defendió a exejecutivos de FASA en el caso farmacias-, es crítico de la nueva legislación. "Es la peor que se pudo elegir. Hay que sincerar que esto fue para la galería. porque es tal la cantidad de requisitos, que dificulta la aplicación de una pena, sobre todo porque el paso de los años hace que cese la necesidad de una sanción".

Laura, actual defensor del exmandatario Eduardo Frei en el caso contra su hermano Francisco, plantea avanzar a un sistema penal de protección de libre competencia que sancione los hechos más graves y permita que cualquier persona pueda interponerlo. "Hoy la FNE está en una situación muy cómoda, ya que al elegir (casos) no está sujeta al escrutinio público. No obstante, esto pondría presión porque sería un bochorno si decidieran no interponer acción penal en un tema de libre competencia, mientras particulares sí lo hacen y logran una condena penal", enfatiza.

ARTICULOS RELACIONADOS

<p>Las definiciones del nuevo presidente de los Gobernadores: “En la medida que tengamos claridad y certezas, lograremos ejecutar el 100% de los recursos”</p>

Las definiciones del nuevo presidente de los Gobernadores: “En la medida que tengamos claridad y certezas, lograremos ejecutar el 100% de los recursos”

Ahora en DF | Chile Vamos valora aprobación de reforma previsional y pide que “sea el inicio de una buena y nueva política”

<p>El exdecano de Ingeniería es el nuevo rector de la Pontificia Universidad Católica para el período 2025-2030</p>

Exdecano de Ingeniería es el nuevo rector de la Universidad Católica

Víctor Ramos, secretario ejecutivo de la Comisión por la Paz y el Entendimiento: “Si no se resuelve (la demanda de tierras), este problema puede acompañarnos los siguientes 100 o 150 años”

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

DF SUD

Sheinbaum mantiene la calma sobre aranceles de Trump: "No creemos que vaya a ocurrir"

DF SUD

Fracasa OPA de puerto de Chancay: accionistas decidieron no vender sus títulos al socio mayoritario Transition Metals

DF SUD

Brasileña Vale alcanza en 2024 la producción de mineral de hierro más alta desde 2018

CAPITAL

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Glocal

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

DF MAS

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Entre Códigos Laboral & Personas Construcción Fondos de Inversión Somos Financieras

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Los socios de la oficina de Dentons en Chile, Karlfranz Koehler y José Ignacio Morán, hacen un positivo balance y abordan sus próximas metas: estar entre las tres mayores firmas de abogados a nivel local y consolidar la integración con los equipos internacionales.

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Entre Códigos

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Entre Códigos

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Entre Códigos

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Entre Códigos

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Entre Códigos

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

Entre Códigos

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Laboral & Personas

"Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando": Matthei valora despacho de reforma

Desde Panamá, la exalcaldesa de Providencia se refirió con entusiasmo a la aprobación del proyecto de reforma de pensiones.

Laboral & Personas

Ahora en DF | Marcel por proyecto para incorporar un inversor estatal en sistema de pensiones: “La prioridad hoy es implementar la reforma”

Laboral & Personas

Marcel y Jara ponen paños fríos a la presentación del inversor estatal y afirman que la prioridad hoy es implementar la reforma previsional

Laboral & Personas

Subsidios más focalizados y revisar montos: la fórmula de la UC para que más mujeres se formalicen

Rosario Navarro presidenta de la Sofofa. Susana Jiménez presidenta de la CPC. Fotos: Verónica Ortíz y Julio Castro

Laboral & Personas

Advertir impacto en empleo y valorar aumento del ahorro: primeras reacciones de gremios empresariales tras despacho de reforma previsional

Laboral & Personas

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

Laboral & Personas

Ahora en DF | Marcel por proyecto para incorporar un inversor estatal en sistema de pensiones: “La prioridad hoy es implementar la reforma”

Laboral & Personas

Marcel y Jara ponen paños fríos a la presentación del inversor estatal y afirman que la prioridad hoy es implementar la reforma previsional

Laboral & Personas

Subsidios más focalizados y revisar montos: la fórmula de la UC para que más mujeres se formalicen

Laboral & Personas

Advertir impacto en empleo y valorar aumento del ahorro: primeras reacciones de gremios empresariales tras despacho de reforma previsional

Construcción

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Hace algunas semanas la compañía francesa Saint-Gobain adquirió a la nacional Provequín, operadora especializada en soluciones químicas para la construcción y la minería.

Construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Construcción

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

Construcción

MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para mejorar infraestructura y equidad territorial

Construcción

Corte de Apelaciones deja sin efecto permisos de edificación de dos proyectos en Viña del Mar y congela millonaria inversión

Construcción

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Construcción

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

Construcción

MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para mejorar infraestructura y equidad territorial

Construcción

Corte de Apelaciones deja sin efecto permisos de edificación de dos proyectos en Viña del Mar y congela millonaria inversión

Fondos de Inversión

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

La Fiscalía reiteró las imputaciones de lavado de activos y soborno contra el exsocio de Patio.

Fondos de Inversión

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Fondos de Inversión

Liquidador de Sartor detecta posibles deterioros significativos en valorizaciones de fondos atribuidos a la antigua administración

Fondos de Inversión

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Álvaro Jalaff exsocio de Grupo Patio. Antonio Jalaff exsocio de Grupo Patio. Manuel Bulnes socio de LarrainVial. Felipe Porzio socio de LarrainVial. Fotos: Julio Castro

Fondos de Inversión

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Fondos de Inversión

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

Fondos de Inversión

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Fondos de Inversión

Liquidador de Sartor detecta posibles deterioros significativos en valorizaciones de fondos atribuidos a la antigua administración

Fondos de Inversión

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Fondos de Inversión

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

La directora ejecutiva de la Fundación Chile sin Cáncer, Cecilia Gracia, y una de sus directoras, Dafne González.

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Tienen seis Enfermeras de Práctica Avanzada (EPA) trabajando en los hospitales de Rancagua, Van Buren y Sótero del Río, las que han logrado aumentar en 40% la atención de pacientes.

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez, presidenta de Banco Popular Colombia,

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad

María Fernanda Suárez: “El directorio nunca logra cumplir la estrategia si no está cumpliendo los hitos de corto y de mediano plazo”

Se constituye el primer consejo de la Red Mujeres Promociona Chile

BRANDED CONTENT

BRANDED CONTENT

Estrena Lynk & Co. la disruptiva marca del Grupo Geely con genética Volvo

Tattersall Automotriz sigue expandiéndose en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Audi A3: renovación en el nicho del dinamismo

La exitosa serie de Audi se renueva tanto en sus variantes hatchback y sedán,

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Las Claves de Chery para conquistar al consumidor chileno

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

BRANDED CONTENT

Kia renueva en citycars y SUV: nuevos Morning y Sonet en Chile

Patrocina: GARAGE / STUDIO DF

Suplementos

Papel Digital

Diario Financiero

Lee la edición de hoy

DF.CL

PAPEL DIGITAL

MARCAS GRUPO DF

Plataformas

Corporativo

Contactos

Te recomendamos

ARTICULOS RELACIONADOS

Las definiciones del nuevo presidente de los Gobernadores: “En la medida que tengamos claridad y certezas, lograremos ejecutar el 100% de los recursos”

Ahora en DF | Chile Vamos valora aprobación de reforma previsional y pide que “sea el inicio de una buena y nueva política”

Exdecano de Ingeniería es el nuevo rector de la Universidad Católica

Víctor Ramos, secretario ejecutivo de la Comisión por la Paz y el Entendimiento: “Si no se resuelve (la demanda de tierras), este problema puede acompañarnos los siguientes 100 o 150 años”

LO MÁS LEÍDO

Asociación de AFP tras despacho de reforma: “El costo lo pagarán generaciones completas de pensionados”

Gerente general de AFP Cuprum advierte que la reforma “prioriza la reducción de comisiones por sobre la rentabilidad de los fondos”

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

"Larga vida al sistema de capitalización individual": La exclamación de José Piñera a horas de aprobada la reforma

La marca de ropa chilena que cumple 20 años, sumará 14 tiendas y evalúa saltar a Centroamérica

Influencers, criptoactivos y transferencias entre los focos de fiscalización del SII este año

AFP Capital destaca que reforma previsional consolide la capitalización individual e incorpora al empleador

UNO se lanza contra la Asociación de AFP: "Vemos con preocupación, pero no con sorpresa, las declaraciones" del gremio sobre la reforma

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Newsletters

Conoce lo más importante que hizo noticia en la primera parte de la jornada. Por Concetta Caciattore - Lunes a viernes PM

Entérate primero cómo viene el mercado, las noticias que debes saber y los hechos que marcarán la pauta en el día. Por Marcela Vélez-Plickert - Lunes a viernes AM

Lo urgente que debes saber en mercados, empresas, economía e internacional - 24/7

NEWS DIARIO - Domingo a jueves PM

NOTICIAS MÁS LEÍDAS - Lunes a viernes PM, Sábado AM

Your essential daily briefing - Lunes, martes y miércoles PM

Análisis, fondos de inversión, indicadores, proyectos, tendencias, terrenos - Lunes AM

NOTICIAS DE PORTADA - Sábado AM

Sheinbaum mantiene la calma sobre aranceles de Trump: "No creemos que vaya a ocurrir"

Fracasa OPA de puerto de Chancay: accionistas decidieron no vender sus títulos al socio mayoritario Transition Metals

Brasileña Vale alcanza en 2024 la producción de mineral de hierro más alta desde 2018

Benjamín Vicuña: “Inevitablemente me transformé en un embajador del duelo”

Los barrios emblemáticos de Los Ángeles reducidos a cenizas

La columna de J.J.Jinks: Se busca

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

Dentons a cinco años de su aterrizaje en Chile: "Hoy estamos dentro de las diez primeras oficinas del país en distintos niveles"

Con cambio de nombre y crecimiento en distintas áreas parte 2025 el estudio Carrasco, Toro y Cía

Rosana Zamora asume como subjefa de la división anticarteles de la FNE

Los reparos de la Suprema al proyecto que busca asegurar el origen lícito de los honorarios de abogados defensores de narcotraficantes

CEPD Abogados suma dos nuevos socios y consolida una nueva área de servicios

"Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando": Matthei valora despacho de reforma

Ahora en DF | Marcel por proyecto para incorporar un inversor estatal en sistema de pensiones: “La prioridad hoy es implementar la reforma”

Marcel y Jara ponen paños fríos a la presentación del inversor estatal y afirman que la prioridad hoy es implementar la reforma previsional

Subsidios más focalizados y revisar montos: la fórmula de la UC para que más mujeres se formalicen

Advertir impacto en empleo y valorar aumento del ahorro: primeras reacciones de gremios empresariales tras despacho de reforma previsional

Matthei: "Alegra de ver que quienes querían destruir el sistema de capitalización individual, hoy están celebrando"

Ahora en DF | Marcel por proyecto para incorporar un inversor estatal en sistema de pensiones: “La prioridad hoy es implementar la reforma”

Marcel y Jara ponen paños fríos a la presentación del inversor estatal y afirman que la prioridad hoy es implementar la reforma previsional

Subsidios más focalizados y revisar montos: la fórmula de la UC para que más mujeres se formalicen

Advertir impacto en empleo y valorar aumento del ahorro: primeras reacciones de gremios empresariales tras despacho de reforma previsional

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para mejorar infraestructura y equidad territorial

Corte de Apelaciones deja sin efecto permisos de edificación de dos proyectos en Viña del Mar y congela millonaria inversión

Gigante europeo profundiza su presencia en Chile y adquiere nueva empresa ligada al rubro de la construcción

Las Condes visa anteproyecto que busca ampliar hotel en emblemática esquina de Av. Apoquindo

Ahora en DF | MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para recuperar espacios públicos

MOP lanza Programa Santiago Buen Vecino con inversión de US$ 800 millones para mejorar infraestructura y equidad territorial

Corte de Apelaciones deja sin efecto permisos de edificación de dos proyectos en Viña del Mar y congela millonaria inversión

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Liquidador de Sartor detecta posibles deterioros significativos en valorizaciones de fondos atribuidos a la antigua administración

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Caso Factop: Ministerio Público apela a medidas cautelares de Álvaro Jalaff y exige prisión preventiva

CMF suspende la oferta pública, transacción y cotización de las cuotas de los fondos de Sartor AGF en bolsas

Liquidador de Sartor detecta posibles deterioros significativos en valorizaciones de fondos atribuidos a la antigua administración

Por toma de control: accionistas de Azul Azul se querellan contra Michael Clark por fraude en la omisión de OPA

Caso Factop: tribunal no acoge petición de Fiscalía y dicta arresto domiciliario para los hermanos Jalaff

Los planes de la Fundación Chile sin Cáncer para reducir las listas de espera oncológicas en 2025

Francisca Vial, de Eyzaguirre y Cía Abogados: "La Ley Karin es la reforma más grande que hemos tenido en derecho laboral en los últimos 10 años"

Índice de trayectoria laboral: por primera vez aumenta percepción de que se penaliza la paternidad, no solo la maternidad