Cada señal que da el gobierno respecto de la reforma laboral es vista con atención por el Senado. Esto, porque ha ido cobrando fuerza la idea de que la iniciativa sea ingresada por esa cámara. Pero más allá de la sede, esperan que el texto sea sometido a trámite pronto. Si bien los legisladores dicen que la ministra del Trabajo, Javiera Blanco, ha abierto las puertas del ministerio para escuchar opiniones y arribar a un acuerdo antes de su envío, advierten que el debate final será en el Parlamento. Anticipan desde ya una compleja discusión por la titularidad sindical, la extensión de beneficios automáticos para quienes se afilien a los sindicatos, un piso que comience con lo obtenido en la última negociación y la prohibición de reemplazar a trabajadores en huelga. Exponen sus visiones sobre estas materias los senadores Adriana Muñoz y Hernán Larraín.
senador de la udi, hernán larraín: "Veo una modificación del criterio inicial del gobierno sobre la titularidad sindical"
- ¿Ha visto una moderación en el discurso del gobierno sobre la titularidad sindical?
- Hemos conversado con la ministra del Trabajo con el propósito de conocer bien la agenda y también con otras autoridades cuando participan en la comisión de Trabajo. Advertimos que aún hay una cierta indefinición, porque no está resuelto definitivamente cuál va a ser el contenido de la agenda laboral que se va a presentar antes de fin de año. Por ahora, sí tenemos claro que la titularidad sindical puede tener ciertas posibilidades, pero limitadas en el proyecto. Cuando se forma un sindicato, se negocia colectivamente y se llega a un convenio colectivo, el beneficio no puede ser extendido automáticamente al resto como lo quieren los sindicatos.
Pero le planteamos a la ministra Blanco que no se puede en ninguna legislación prohibir la posibilidad de que el empleador en negociación personal -con cada uno de los trabajadores que no están en el sindicato- convenir en los mismos términos. Es decir, la libertad de contrato no puede quedar restringida por las limitaciones de una negociación colectiva, ese es un principio esencial dentro del ordenamiento jurídico. Creo que la ministra así lo entendió y lo reconoció y, por lo tanto, tengo la impresión de que allí hay una modificación respecto del criterio inicial que se tenía y, por ende, se va a buscar una fórmula que al final le va a dar más poder a los sindicatos, pero limitado.
- ¿Cuando se reunió con la ministra Blanco hizo presente consideraciones constituciones que debería tener la titularidad sindical?
- Le hicimos presente ese punto, pero en un tono de conversación, no de advertencia, porque hemos querido cooperar y tratar de entender qué es lo que se está haciendo. Además como todavía no son cosas definitivas, no podemos pronunciarnos sobre un texto determinado.
- ¿Es una buena señal que la ministra haya descartado la sindicalización automática?
- Creo que ha sido muy positivo el que no se insista con la sindicalización automática, porque eso está de acuerdo con los términos de la OIT respecto de la libertad sindical. A nadie lo pueden obligar a pertenecer a un sindicato, además si alguien quiere hacer un segundo sindicato, no se le puede prohibir que haga un sindicato distinto o paralelo. En eso consiste la libertad sindical y ese es un principio básico en el ordenamiento jurídico, no sólo chileno, sino que internacional.
- El gobierno también descartó cambios a la indemnización por años de servicio.
- Esa es una idea que es resistida por los trabajadores y, en realidad, debería revisarse porque la educación promedio de los trabajadores es bastante inferior a los once años.
Llegar a pactar una indemnización a todo evento, aunque sea por menos meses, creo que responde a una realidad que evita que personas que trabajan un tiempo y que por alguna razón tienen que renunciar, se queden sin la indemnización.
Hay que pensar y revisar ese tema porque estamos haciéndole perder derechos a la mayoría de los trabajadores.
- ¿Comparte que el fin del reemplazo en huelga tenga turnos mínimos?
- Se ha hecho mucha cuestión de ese tema, hay que recordar que el reemplazo es utilizado sólo en el 4% y, por lo tanto, no es un tema real, es más bien una inquietud, una amenaza, más que algo vigente en forma mayoritaria.
Cómo hacerlo, no va a ser fácil, porque los trabajadores tienen que entender que son parte de una empresa que tiene que estar en producción permanente para poder tener competitividad en algún lugar del mercado.
senadora Adriana Muñoz (PPD) E INGRESO reforma laboraL: "Lo que ha complicado el envío son las presiones que está ejerciendo el empresariado"
- ¿Qué le parece que se vea que la aplicación de la reforma laboral será gradual?
- Oficialmente no he escuchado esa versión, no la hemos manejado entre los senadores de la comisión de Trabajo que son de la Nueva Mayoría, ni de parte de la ministra Javiera Blanco ni de ningún otro personero. En todo caso, no comparto esa propuesta.
- ¿Cómo ve que se haya ido aplazando más hacia fin de año el ingreso del proyecto?
- Aquí lo que ha complicado el envío son las presiones que está ejerciendo el empresariado, no quieren una reforma que entregue capacidad de negociación a los sindicatos, que amplíe la negociación colectiva, esto lo han venido rechazando durante 24 años y no comprendo la incoherencia del empresariado chileno, porque ellos en otros países donde tienen inversiones como América Latina, el tipo de legislación que acá se quiere impulsar existe hace muchos años, ahora ellos tienen que someterse a estas disposiciones para que no existan reemplazos en huelga, para que haya amplias materias de negociación colectiva y que los sindicatos sean los titulares de la negociación.
- ¿Qué le parece que la ministra del Trabajo haya descartado incluir en la reforma sindicalización automática y negociación interempresas?
- Esos temas no estaban contemplados en los nueve puntos del acuerdo entre el gobierno y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), si la Central plantea esos temas, se deberán revisar en el debate de la propuesta que vaya al Congreso.
- La ministra también precisó que no habrá cambios en indemnizaciones por años de servicios. ¿Está de acuerdo con eso?
- Creo que ese es un tema que hay que revisar y estudiar, pero se tiene que dar en el marco de una reforma más general. Si no hay cambios en materia de titularidad sindical, si no se acepta ampliar los temas de negociación colectiva, si no se quiere eliminar los reemplazos en huelga, tampoco hay espacio para debatir el tema de las indemnizaciones por años de servicio.
- ¿Comparte la moderación de los alcances de la titularidad sindical y que se haya dejado abierta la posibilidad de seguir extendiendo beneficios de la negociación a los no sindicalizados?
- Lo que se plantea es que donde hay sindicatos la titularidad de negociación la tiene la organización sindical, pero donde no los hay, existe espacio para grupos negociadores. Se está definiendo también en la propuesta una serie de mecanismos para generar estímulos con el fin de que los trabajadores se afilien a los sindicatos, por eso que es importante que el sindicato tenga la titularidad, porque esa es la entidad que al final va a llevar adelante la conquista de los beneficios que se consiguen en una negociación colectiva.
La preocupación de los empresarios apunta a que sólo el sindicato sea el que vaya a generar para los trabajadores los beneficios, o que también sean los empleadores los que puedan entregar beneficios a sus trabajadores. Ahí existe un tema complejo.
- ¿Pero a su juicio debería mantenerse la facultad de extender los beneficios a los no sindicalizados, con ciertas exigencias?
- Aquel trabajador que se sienta atraído por las bases de la negociación que está llevando a cabo el sindicato, ese trabajador tendrá que participar activamente en la negociación y así podrá ser receptor de los beneficios, sumado a ello tienen que ir mecanismos para estimular su afiliación al sindicato. Esa materia tendrá que entrar al debate.
VER MÁS
MARKET DATA
<%userdata?.email%>
Editar perfil
Salir
(Twitter)
Instagram
Facebook
LinkedIn
YouTube
TikTok
Alto contraste
