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Política

La Comisión de Hacienda de la Cámara que concentrará el debate de la reforma tributaria

Con la discusión legislativa, que se espera finalice antes del 21 de mayo, se transparentarán las posiciones de uno y otro sector.

Por: Por A. Chávez y C.Betancourt

Publicado: Lunes 31 de marzo de 2014 a las 05:00 hrs.

gobierno

reforma tributaria

 Con el ingreso del proyecto de reforma tributaria al Congreso se dará inicio a una de las discusiones legislativas más significativas del último tiempo y que marcó la campaña presidencial de la hoy mandataria Michelle Bachelet.

De ahí que a partir de mañana, cuando se inicie en la comisión de Hacienda de Cámara de Diputados, la que preside el DC Pablo Lorenzini, la revisión del articulado del proyecto no sólo se conocerán los detalles de la iniciativa, sino que también quedarán en evidencia las distintas posiciones que existen dentro de los partidos de la Nueva Mayoría, y los principios de la derecha.

Es que a pesar de que los parlamentarios oficialistas han manifestado su respaldo irrestricto a la iniciativa que apunta a recaudar más de  US$ 8.000 millones para financiar la reforma educacional -además de otros proyectos sociales-, al interior del bloque han surgido expresiones que cuestionan algunos aspectos del proyecto, como el detalle de la eliminación gradual del Fondo de Utilidad Tributaria (FUT).

Este es el planteamiento al menos de los representantes de la Democracia Cristiana (DC) quienes ya han manifestado sus reparos a los efectos que esta medida podría provocar en la inversión y el ahorro, así como atentar contra las PYME.

Desde las filas del Partido Socialista, el diputado Manuel Monsalve también adelanta los puntos en que su bancada dará la pelea como: la rebaja del IVA al Libro y profundizar las franquicias tributarias para las personas con capacidades distintas.

En este escenario el diputado Pepe Auth (PPD) aclara que su partido no está por dilatar la discusión, toda vez que los parlamentarios se comprometieron, en Cerro Castillo, ante la presidenta a aprobar la iniciativa antes del 21 de mayo. “No es tiempo de veleidades parlamentarias, no es la ocasión para darse gustitos”, advierte Auth.

Alianza: reforma débil 

Desde la vereda de la oposición en tanto demandan el tiempo que sea necesario para discutir una reforma de la maginitud que están planteando y que require un análisis y debate profundo.

Para ello, el diputado que liderará la discusión en representación de la derecha, el UDI Ernesto Silva, anuncia que defenderán su postura sobre la base de dos ejes principales. Primero “nos vamos a preocupar que lo que se proponga no afecte el empleo y la inversión, y en eso sabemos mucho más que la izquierda”.

En segundo lugar, agrega, “que los recursos públicos que surjan de esta reforma se gasten bien, porque es el dinero de todos los chilenos, que vayan en beneficio de todas las personas y no del fisco”.

Con este último objetivo, los representantes de la oposición ya evalúan ideas como que el alza del Impuesto de Primera Categoría no vaya directamente al Estado sino que a los trabajadores donde se genera esa utilidad.

Desde RN, en tanto, Alejandro Santana admite estar preocupado, porque se trata de una reforma “débil en términos de su fundamentación”.

La discusión a la que se aprontan los senadores
Como salga el proyecto de ley de reforma tributaria de la Cámara de Diputados, definirá en gran medida el debate que darán los senadores de la Comisión de Hacienda, en lo que respecta al segundo trámite legislativo de la iniciativa.
Y aún cuando la mayoría de ellos admite que esperan conocer en detalle la propuesta para pronunciarse, algunos ya anticipan que a diferencia de la premura que han comprometido los diputados oficialistas, ellos esperan contar con "el tiempo necesario" dentro la urgencia que proceda. "Los temas tributarios son muy delicados y requieren un tiempo razonable. También hay que escuchar a todas las organizaciones sociales atingentes con el tema", anuncia el senador DC y miembro de la comisión, Andrés Zaldivar.
En una línea similar el representante de la UDI en el grupo, senador Juan Antonio Coloma, adelanta que estará atento a las medidas en materia de inversión y PYME.

La técnica legislativa
Tras la firma, por parte de la presidenta de la República Michelle Bachellet, del proyecto de ley de la reforma tributaria parte el trámite legislativo de la iniciativa.
Sin embargo, la discusión propiamente tal del articulado del texto, se inicia mañana en la tarde en la Comisión de Hacienda, luego que la Sala de Cámara de cuenta del ingreso de la iniciativa.
Será en esa ocasión que el titular del grupo, el DC Pablo Lorenzini, fije los tiempos, invitados a exponer y la sesiones de la comisión. Aquí es donde la oposición se jugará por profundizar el debate solicitando que se escuche a técnicos de todos los sectores, lo que eventualmente podría dilatar los tiempos comprometidos por los parlamentarios de la Nueva Mayoría con la mandataria.
El proyecto, para aprobarse, requiere de mayoría simple con la que cuenta de sobra el oficialismo en la Cámara.

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