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Asexma denuncia trabas de Ecuador a exportaciones chilenas

El gremio asegura que hay varias empresas afectadas y que se han puesto en riesgo unos US$ 600 millones de embarques a dicho mercado.

Por: Equipo DF

Publicado: Jueves 26 de diciembre de 2013 a las 05:00 hrs.

exportación e importación

Por C. bastías y P. Ojeda 

 Paralizadas se encuentran las exportaciones chilenas hacia el mercado ecuatoriano. Así lo señala la Asociación de Exportadores de Manufacturas (Asexma) a DF.

El problema se arrastra desde hace ya unos meses, debido a que el 1 de Septiembre de 2013, el Organismo de Acreditación del Ecuador (OAE) comenzó la aplicación de un cambio generado en la legislación ecuatoriana, que exige “Certificados de Conformidad del Producto“, requisito con el que Instituto Nacional de Normalización (INN) de Chile aún no cuenta.

Y es que si bien el INN de Chile es miembro firmante de acuerdos internacionales del International Acreditation Forum (IAF), solo tendría alcances en Sistemas de Gestión de Calidad y Medio Ambiente, en Laboratorios y Ensayos, pero no en Certificación de Conformidad de Producto.

En este contexto, los distintos profesionales técnicos, tanto del INN como de la Dirección de Relaciones Económicas (Direcon) del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, han tomado contacto con sus pares del INN y el OAE de Ecuador, a fin de solicitar ayuda para solucionar este problema. Sin embargo, acusan que no han recibido respuesta hasta el momento.

Pérdidas de hasta US$ 600 millones 

Cabe señalar que en principio esta medida sólo había afectado a productos del área metalmecánica, refrigeración y productos de vidrio, sin embargo, a partir del 3 de diciembre también comenzó a afectar a productos del área alimenticia y productos de laboratorios cosméticos.

“Lo preocupante es que esta es una decisión publicada en el diario oficial del Ecuador los primeros días de diciembre y al parecer no se notificó a nuestro país, y mucho menos a nuestro sector privado. Por lo que se hace urgente e imperativa la intervención de nuestras autoridades máximas en esta materia, a nivel de gobierno”, destaca el gerente de Desarrollo Gremial e Internacional de Asexma, Marcelo Abrigo.

Según el propio Abrigo, para este año se proyectaban exportaciones cercanas a los US$ 600 millones con destino al mercado de Ecuador, sin embargo, de no mediar una solución por parte de las autoridades, el dirigente agrega que adicional a la caída que pueden mostrar los envíos en estos últimos meses del año, “el 2014 podríamos observar un fuerte impacto negativo, de nuestras ventas a este destino, que si se quiere cuantificar, debiéramos estar en valores muy cercanos a los montos exportados en 2013, como saldo negativo”.

Una movida política 

Según lo que le han planteado las autoridades chilenas, Asexma plantea que este cambio de criterio que ha mostrado Ecuador parece más bien una jugada política que a una preocupación por la calidad de los productos chilenos. “Nuestro propio INN ha realizado asesorías y asistencia técnica a sus pares de Ecuador, por lo que no se condice con esta medida, salvo el uso como obstáculo técnico al comercio, de esta medida Administrativa, para evitar el ingreso de nuestros productos”, asegura Abrigo.

Esa visión es compartida por el propio director del INN, Sergio Toro, quien señala que “esto parece más bien una movida política. Ellos están en una lógica de restringir la salida de divisas y de esa manera restringir las importaciones”.

Gremio interpela al gobierno

Como consigna el propio Abrigo, América Latina concentra casi el 60% de las exportaciones de manufacturas, siendo Ecuador uno de los principales destinos, por lo que Asexma solicitará a la autoridad una urgente intervención, al más alto nivel, para alcanzar un acuerdo lo antes posible, que permita una salida provisoria a este problema, hasta que el Instituto Nacional de Normalización, logre su acreditación internacional, para la certificación de productos.

"No es aceptable que Chile siga permitiendo ingresar los productos ecuatorianos, si ellos no permiten el ingreso de los nuestros, hay que responder con la misma moneda si no se logra llegar a un entendimiento", asegura el representante del gremio.

Según Abrigo, Asexma y diversas empresas ya se han tratado de comunicar con las autoridades del gobierno chileno, aunque hasta el momento no han recibido una respuesta.

"Se han enviado diversos comunicados a las autoridades chilenas, por parte de los exportadores, sin tener respuesta alguna hasta el momento, salvo las del Director del INN Sergio Toro, quien ha realizado todas las gestiones a su alcance, pero ya sobrepasa su campo de acción", afirma Abrigo.

Con todo, reitera que este es un obstáculo técnico al comercio y los exportadores solicitan reciprocidad en el actuar de no mediar una pronta solución. "La solución pasa por acciones a nivel de gobierno", señala tajante.

Certificación podría demorar un año

Ahondando en la trabas puestas por Ecuador a las exportaciones chilenas, el director del INN, Sergio Toro, reconoce que si bien por parte del instituto han venido trabajando en el reconocimiento de acuerdos internacionales, aún hay una materia pendiente en lo que se refiere a certificación de productos.

Pero eso no es todo, Toro también destaca que el proceso que falta es bastante engorroso y que, siendo optimistas podría demorar un año. "En los próximos días, en dos o tres semanas, vamos a presentarnos como organismo acreditador de certificadores de producto, lo que va a llevar un plazo, no es instántaneo, ya que nos tienen que evaluar, los pares internacionales, tienen que mandar sus auditores y se inicia todo un trámite (...) Ahora, yo espero que esto pueda quedar resuelto durante el próximo año, pero no hay certeza porque es todo un proceso. En el mejor de los casos lo podríamos cumplir el próximo año", aseguró la autoridad.

Por otra parte, Toro también destaca que si bien hay un trabajo del INN, este se ha hecho de forma voluntaria, ya que nadie había pedido avanzar en esta materia. "Nadie nos ha pedido esto nunca, ni la industria, ni el gobierno, nadie (...) técnicamente es bastante duro y requiere una gran cantidad de recursos del que no disponemos, aunque lo hemos ido generando", recalcó el director del INN.

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