Declaración del G-20 en duda por desacuerdo entre EE.UU. y Rusia

La posibilidad de que el G-20 llegue a un consenso en Bali esta semana parece diluirse. Tras la cumbre multilateral en Camboya, Rusia y Estados Unidos no lograron ponerse de acuerdo sobre el lenguaje en relación con la situación en Ucrania, por lo que hay bajas expectativas de que pueda emitirse una declaración conjunta tras la reunión del Grupo de 20 países en Indonesia.

El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, culpó a EE.UU. y a sus aliados de la falta de comunicado en la cumbre de 18 países de Asia Oriental, diciendo este domingo que "insistieron en un lenguaje absolutamente inaceptable en relación con la situación en Ucrania". Rusia se niega a describir su invasión de Ucrania como una guerra, en su lugar la llama una "operación militar especial".

Acusaciones y mediación

Lavrov también acusó a EE.UU. de dividir a los 10 miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y criticó a la OTAN por intensificar su actividad en la región. Sus comentarios sobre la OTAN se hacen eco de una creciente preocupación de China, a pesar de que el sistema de alianzas de Estados Unidos y Asia no incluye los acuerdos de defensa colectiva de la OTAN.

“La OTAN ya no dice que es una alianza puramente defensiva”, dijo Lavrov, hablando en Camboya antes de dirigirse a Bali, Indonesia. “Hay una clara tendencia a la militarización de la región mediante la coordinación de los esfuerzos de los aliados locales de EE.UU., como Australia, Nueva Zelanda y Japón, con la ampliación de la OTAN”.

El presidente estadounidense, Joe Biden, mantendrá el lunes su primera reunión en persona desde el estallido de la pandemia de Covid con su homólogo chino, Xi Jinping, quien ha sido el socio diplomático más importante del líder ruso, Vladimir Putin. Sin embargo, a principios de este mes, Xi le dijo al canciller alemán Olaf Scholz que se oponía al uso de la fuerza nuclear en Europa, en los comentarios más directos del líder chino sobre la necesidad de evitar que la guerra de Rusia en Ucrania se intensifique.

La invasión rusa a Ucrania ha dividido a la comunidad internacional, con Estados Unidos y sus aliados imponiendo sanciones a Moscú y proporcionando a su vecino ayuda militar y económica. Otros países se han resistido a hacerlo o no han condenado a Moscú por sus acciones. El conflicto ha frustrado una cooperación internacional más amplia, lo que ha provocado que varias reuniones multilaterales de este año hayan terminado en discordia.

Indonesia, que ostenta la presidencia rotatoria del G-20, ha intentado salvar la distancia entre los países del Grupo de los Siete y Rusia. Pero en los últimos días antes de la cumbre, las esperanzas de que las dos partes pudieran llegar a un compromiso para un comunicado conjunto eran cada vez menores, por lo que es probable que Indonesia tenga que emitir una declaración de la presidencia en su lugar.

“En este párrafo concreto relacionado con la guerra quizá no haya acuerdo, pero seguimos intentándolo”, declaró el domingo a Bloomberg TV la ministra indonesia de Finanzas, Sri Mulyani Indrawati. Destacó la importancia de que el G-20 ofrezca “resultados muy tangibles y concretos” en áreas como el cambio climático y la pandemia, incluso si no hay un comunicado conjunto.

Antes de la cumbre, un funcionario del gobierno japonés dijo a los periodistas que las naciones del G-7 estaban insistiendo en mencionar la invasión de Rusia en cualquier comunicado. Aunque Indonesia buscaba un punto intermedio, y Japón quería apoyar los esfuerzos de la nación del sudeste asiático, en última instancia el G-7 necesitaba mantener sus principios sobre Rusia, dijo el funcionario.

Ataque brutal

Cuando los ministros de finanzas del G-20 se reunieron en julio en Bali, algunos asistentes bromearon diciendo que el mayor logro fue que todos permanecieron en la sala cuando la delegación rusa habló. La guerra en Ucrania seguía dominando las conversaciones, y Estados Unidos y sus aliados responsabilizaban a Rusia de los problemas económicos mundiales y, sobre todo, de los precios ya elevados de los alimentos y el combustible.

Aunque la guerra de Rusia ahogó la mayoría de los demás temas, hubo acuerdos en torno a la seguridad alimentaria, el control del riesgo de impago soberano y el trabajo a largo plazo sobre la banca digital y la inclusión y mitigación del riesgo climático. Al igual que en otras reuniones de agrupaciones internacionales este año, la cumbre terminó con una declaración del presidente.

La secretaria del Tesoro de EE.UU., Janet Yellen, que asistirá al G-20 en Bali, dijo a los periodistas el domingo que las reuniones anteriores no produjeron comunicados porque EE.UU. y otros países “insisten en discutir las implicaciones globales del brutal ataque de Rusia a Ucrania”.

“Muchos, muchos países dijeron que lo más importante que podemos hacer para mejorar las perspectivas macroeconómicas es que Rusia ponga fin a su invasión de Ucrania”, dijo Yellen. “Y hubo un amplio apoyo a eso, pero por supuesto Rusia es miembro del G-20, y hay otros países que son reticentes a criticar a Rusia”.