Aprueban informe de comisión investigadora que acusa incumplimiento del rol fiscalizador de la Super de Casinos
Autoridad respondió que las conclusiones del escrito se sustentan en una lectura de la ley y de sus facultades "que difieren de la información que se ha detallado en cada uno de los documentos presentados ante dicha comisión".
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Por 111 votos a favor, cinco en contra y tres abstenciones, fue aprobado en Sala de la Cámara de Diputados el informe de la Comisión Investigadora de los órganos fiscalizadores de casinos de juego, el estado del grupo Enjoy y el daño a las finanzas locales.
En su presentación, el diputado Rodrigo González (PPD), presentó una serie de conclusiones tras las 22 sesiones que realizó la comisión durante el año pasado, los que fueron lapidarios con el rol de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ).
En la instancia, González señaló que la autoridad incumplió en su rol fiscalizador respecto a la prohibición legal del otorgamiento de préstamos a los jugadores, como habría ocurrido en el Casino Rinconada de Los Andes.
"Existiría una omisión flagrante en la actuación de la Superintendencia, no solo por omitir la información referida a los préstamos que realiza Enjoy Gestión Limitada, en pleno conocimiento de la Superintendencia, sino que también por validar ofertas económicas que serían inviables de cumplir", se señala en el escrito de casi 200 páginas.
Sobre el funcionamiento de servicio para que Enjoy Gestión Limitada realice canje de cheques de clientes por voucher canjeables por fichas de juego, la comisión propuso remitir los antecedentes a Contraloría General de la República.
En tanto, se añade "la omisión de la SCJ respecto de la falta de evaluación por el ingreso de Advent como nuevo accionista de Enjoy". De acuerdo al informe, la Super no entregó la documentación comprobatoria respecto de la evaluación al ingreso de Advent como nuevo accionista de Enjoy, exigido en la Ley.
Respecto de la falta de evaluación por el ingreso de Advent, se plantea que el hecho debiera ser investigado por la Contraloría General de la República, para determinar si el actuar del ente fiscalizador se apegó al marco normativo que rige la industria, específicamente respecto de la calificación de inversionista institucional y la posible vulneración de la ley de casinos.
Entre otros incumplimientos, se describe que también ocurrió una procedencia de autorización de parte de la SCJ, respecto de la renovación de boletas de garantía por pólizas de seguro, por Enjoy, en el contexto del proceso de renovación de las licitaciones de los casinos municipales.
"Con fecha 14 de julio del año 2020 el grupo Enjoy S.A. renovó sus boletas en garantía, correspondiente a los casinos ubicados en las ciudades de Coquimbo, Viña del Mar, Pucón y Puerto Varas, las cuales se encontraban próximas a su vencimiento (31 de julio 2020). Al revisar la documentación correspondiente a esta renovación se detectó que algunas boletas en garantía que debían ser renovadas fueron reemplazadas por pólizas de seguro en cada casino", se añade.
Así las cosas, respecto a esto, se propuso remitir los antecedentes a la Contraloría General de la República; oficiar al Subsecretario de Hacienda en orden a incorporar en calidad de miembros permanentes a la totalidad de las organizaciones sindicales de trabajadores de casinos de juegos, y oficiar al Presidente, para que estudie la presentación de un mensaje que faculte a la Super a incorporar en los procesos de licitación la contratación de seguros, por parte de los adjudicatarios, que cubran la contingencia de siniestros de tal envergadura que impliquen el cierre temporal de los recintos.
Regulador de casinos y Enjoy responden al informe
La autoridad de casinos no demoró en entregar una declaración tras los resultados de la votación. Al respecto, señaló que ha entregado todos los antecedentes solicitados por la comisión investigadora.
"Las conclusiones a las que arriba dicha instancia en su informe, se sustentan en una lectura de la ley y de las facultades de esta Superintendencia, que difieren de la información que se ha detallado en cada uno de los documentos presentados ante dicha comisión, los que son de acceso público", acusa.
En tanto, agrega que si bien el informe sostiene que existirían hechos y situaciones que deben ser investigados por los órganos del Estado competentes y llamados a establecer la legalidad de las decisiones administrativas, como es el caso de la Contraloría General de la República, serán estos "los que deberán pronunciarse en definitiva sobre si esta Superintendencia ha actuado apegada a ley y al marco normativo, como es nuestra convicción".
Por su parte, desde la operadora Enjoy señalaron que "nos sorprende que la comisión haya llegado a esas conclusiones y aprobado el informe, siendo que nunca nos invitaron a presentar nuestros descargos y no nos dieron espacio para clarificar conceptos e imputaciones completamente tendenciosas y erradas".
Y remató: "Para nosotros el informe carece de legitimidad".
Fusión Enjoy y Sun Dreams
Por último, en la sesión de Sala, Gonzalez se refirió a las "conversaciones preliminares" de Enjoy y Sun Dreams con el objetivo de fusionar las empresas.
"Producto de nuevas informaciones que han aparecido, debemos considerar la posibilidad de enviar oficios de fiscalización, a la Comisión para el Mercado FInanciero (CMF), a la Fiscalía Nacional Económica, al Ministerio Público y a la Contraloría General de la República, para evitar que se produzco concentración de este mercado", señaló el diputado.