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Alto contrasteEn abril de 2013 fue presentado al Congreso el proyecto de ley que otorga obligatoriedad a la factura electrónica, el cual está en su segundo trámite constitucional en la Comisión de Hacienda del Senado.
Actualmente, el SII se encuentra implementando distintas acciones que contribuirán al uso de esta herramienta. Una de ellas es la nueva estructura que se le dará al Portal de Factura Electrónica, tendiente a facilitar la inscripción y emisión de estos documentos, simplificándose la información orientada a los contribuyentes que operarán con este sistema.
Además, el Servicio está desarrollando una aplicación para enviar documentos tributarios electrónicos mediante Smartphones, lo que permitirá emitir una factura desde cualquier sitio con acceso a Internet, generando ahorro en tiempo y facilitando el auto control fiscal. Se estima que en 2017 en Chile existirán más de 17 millones de Smartphones. Hoy, de cada dos teléfonos móviles que se venden, uno corresponde a Smartphone, lo que confirma su nivel de penetración.
La aprobación del proyecto traerá beneficios para los contribuyentes y el SII. Entre éstos se puede mencionar que disminuyen las posibilidades de documentación tributaria ideológicamente falsa, el timbraje de facturas en oficinas del Servicio, la verificación de documentos y el control manual de libros de compra-venta. También mejora la percepción de calidad de servicio y aumenta la capacidad fiscalizadora, a través de una fiscalización masiva, efectuando cruces de información más focalizada.
El informe financiero indica que, en régimen, la mayor recaudación por reducción de la evasión de facturas falsas alcanzaría cerca de US$ 600 millones anuales, ya que se estima que la evasión disminuiría, al menos, en dicho monto.
Como en todo proyecto existen distintas opiniones respecto de sus implicancias. Seguramente, no todos estarán de acuerdo con este nuevo sistema; muchos, por temor al cambio y otros, porque permitirá un mayor control sobre los que evaden el pago de impuestos. Sin embargo, existe cierto consenso de que constituye una valiosa herramienta para facilitar el cumplimiento tributario y reducir la evasión.
Algo que se ha mencionado menos, pero de suma importancia, es que el contar con este medio nos permitirá seguir avanzando en nuevos beneficios para los usuarios, lo que en el SII llamamos facilitar el cumplimiento tributario, ya que en el futuro podremos entregar a los contribuyentes, una propuesta de Declaración de IVA, similar a la actual Declaración de Renta.
Cabe recordar que llevar la Operación Renta a Internet, fue un proceso no exento de polémicas, en el cual muchos se oponían cuando el SII obligó a las empresas a entregar sus declaraciones juradas a través de medios electrónicos y, con posterioridad, también se oponían a que las devoluciones de impuesto a la renta se hiciesen por esta vía, en una época en que el nivel de penetración de Internet era mucho menor. Transcurridos algunos años, el Servicio puede decir con orgullo que en la Operación Renta 2013, recibimos 2.979.930 declaraciones, de las cuales 99,4% fueron por Internet. De ellas, 1.662.986 corresponden a propuestas de declaraciones elaboradas por el SII, donde los contribuyentes aceptaron en su totalidad la propuesta presentada.
Me gustaría preguntarle a los beneficiados con este sistema, ¿se imaginan volver a hacer sus declaraciones en papel, llenando la información de su declaración?, ¿no creen que lo realizado fue un gran aporte a la productividad, eficiencia y al emprendimiento en este país?, ¿por qué no seguir avanzando en esa misma línea que ha sido tan exitosa, incorporando la factura electrónica?
Soy un convencido que la obligatoriedad de la factura electrónica traerá consigo beneficios para Chile, ya que disminuirá la evasión, aumentará la recaudación y disminuirá los trámites, facilitando el cumplimiento tributario, aspectos clave para el desarrollo del país.
