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Plan de emergencia: Hacienda pone sobre la mesa cambios a aporte del 1% en favor de las regiones y reducir a la mitad impuesto para PYME

Gobierno propuso un set de medidas tributarias que reducirán los ingresos públicos.

Por: S. Valdenegro y R. Carrasco | Publicado: Martes 9 de junio de 2020 a las 11:30 hrs.
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Las reuniones entre el gobierno y los integrantes de la comisión de Hacienda ampliada continúan hoy, en la recta final de un acuerdo para establecer un plan de emergencia por hasta US$ 10.000 millones en los próximos 18 a 20 meses.

Luego de que anoche el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, pusiera sobre la mesa alternativas como ampliar el monto y la cobertura del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), rebajas transitorias de impuestos y aumentos en los beneficios del Seguro de Cesantía incorporados en la Ley de Protección del Empleo, hoy la oposición analizará con sus equipos técnicos la propuesta del Ejecutivo para presentar opciones en la materia.

Fuentes cercanas a las tratativas señalan que en la reunión de hoy -que se espera inicie cerca de las 19 horas- la oposición solicitará al gobierno aclarar los montos puestos sobre la mesa, en específico si los US$ 10.000 millones consideran solo recursos frescos o parte de lo que el sector público ya ha desembolsado para enfrentar la pandemia. La exNueva Mayoría es partidaria de que los US$ 10.000 millones para los próximos 18 a 20 meses sean recursos nuevos inyectados para reactivar la economía y apoyar los ingresos de las familias.

Otro punto en el que pedirán aclaración será en el impacto de las medidas tributarias que el Ejecutivo puso sobre la mesa, las que reducirán los ingresos fiscales de forma transitoria. Entre estas, se incluyen aplicar un 100% de depreciación instantánea para el gasto realizado para inversiones en activo fijo entre 2020 y 2021 (la reforma tributaria estableció dicho porcentaje solo para La Araucanía y de 50% para el resto del país); reducir de 25% a 12,5% el impuesto de Primera Categoría para las compañías con ventas por hasta 75 mil UF al año; y la devolución parcial de impuestos a la renta para compañías que tuvieron utilidades en 2019 pero pérdidas este año (conocido técnicamente como "carry back", ya que se toman las pérdidas de un año y se arrastran hacia el pasado).

Asimismo, Hacienda puso sobre la mesa que la contribución del 1% que realizarán los proyectos de inversión sobre US$ 10 millones en favor de las regiones donde operan será con cargo netamente del Fisco. La reforma tributaria estableció que dicho aporte sería asumido entre el privado y el sector público, ya que dichos recursos serían considerados gasto deducible de impuestos.

La lógica de esta medida será dar un respiro transitorio para incentivar la inversión en el sector privado, mientras que el Estado aportará dichos recursos a las municipalidades.

A esto se le agrega que se analizarán créditos tributarios para la contratación de trabajadores nuevos, con miras a incentivar la recuperación del mercado laboral.

Otra de las medidas en materia fiscal implica extender por tres meses más la postergación de los pagos provisionales mensuales (PPM) para todas las compañías del país, práctica ya implementada en el plan de emergencia anunciado a inicios de marzo.

Horas clave

En entrevista con Radio Duna, el senador e integrante de la comisión de Hacienda, Carlos Montes, señaló que como oposición buscan que la cobertura del IFE llegue al 80% de las familias vulnerables, desde el 60% actual, pero que no tengan que volver a reclasificarse en el Registro Social de Hogares para acceder.

"Nuestro piso es que las familias tengan una cantidad suficiente de ingresos para mantenerse efectivamente en cuarentena", señaló el legislador, enfatizando también que dentro del plan de reactivación económica "el gasto en vivienda debe ser clave, es importante que haya mucho movimiento en ese sector, hay que ponerle mucha pala".

Por su parte, el diputado DC e integrante de la mesa de negociación, José Miguel Ortiz, señaló que si bien el marco general propuesto es adecuado, espera una mayor flexibilidad de parte del Ejecutivo.

"Colocar como marco fiscal US$ 10.000 millones para el plan de emergencia es una buena señal, esta cerca de lo planteado por nosotros y el Colegio Médico pero nos preocupa que sólo 30% de ese gasto sea para ahora en 2020. Se requiere un apoyo más potente ahora a las familias que están pasándolo mal. Debe aumentarse la cobertura, ya que apoyar a 2 millones de familias es insuficiente", aseguró.

Asimismo, aseguró que el mayor monto para el IFE -que pasaría de $ 65 mil a hasta $ 80 mil por persona- debería comenzar a pagarse en julio, no en agosto cuando se cumplan los primeros tres meses de su implementación.

"También, hay que hacer parejos los subsidios del Seguro de Cesantía, algo que no puede esperar. Hoy debemos lograr que los apoyos sean potentes para que las familias puedan hacer las cuarentenas y así evitar aumento del covid19", manifestó el legislador por la Región del Biobío.

Por su parte, el presidente del Partido Radical, Carlos Maldonado, aseguró que la propuesta de Teatinos 120 "es menor a lo necesario y posible, tanto en ayuda directa a las personas, como en el total del esfuerzo fiscal ofrecido".

"Y por cierto hace oídos sordos a la propuesta urgente que hicimos como oposición, de aumentar el Ingreso Familiar de Emergencia por sobre la línea de la pobreza, y legislar de inmediato para que la ayuda llegue ahora a las personas, sin esperar el resultado global de estas conversaciones. Estamos viviendo una verdadera emergencia sanitaria y el Gobierno sigue sin mostrar la conciencia y la sensibilidad que la situación amerita", manifestó.

RN señala que se podrían abordar cambios

Desde el oficialismo, el diputado de RN, Alejandro Santana, sostuvo que "es importante que el Gobierno haga una propuesta de corto y mediano plazo", con flujos proyectados que "no necesariamente deben ser la Biblia y el Corán, pero sí lo fundamental es tener un plan de cómo hacer frente a la crisis hoy día"

"En esa línea, creo que los US$ 10 mil millones cumplen una finalidad, en un plan que no se puede solo enfrentar el día de hoy y sabemos que los recursos son variables. Esta es una propuesta inicial y que, sin lugar a dudas, va a requerir después ir analizando si es suficiente".

Por su parte, la diputada de la misma tienda, Sofía Cid, destacó que "se está haciendo un acuerdo a largo plazo, considerando la crisis sanitaria que estamos viviendo y también en términos económicos".

"Es importante hacer un llamado a la oposición a que se sumen a este acuerdo. Necesitamos que todos estén incorporados y es lo que pide la ciudadanía. Este es un acuerdo macro, el cual también va de la mano con la flexibilidad y posibles cambios. Aquí lo importante son las transferencias directas a las personas para garantizar el ingreso de cada una de ellas y también el apoyo a las PYME", enfatizó.

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