Las comisiones de trabajo durante el gobierno del presidente Piñera: ¿más de lo mismo?

Claudia Betancourt

Una de las grandes críticas que concentró el gobierno de la ex presidenta Michelle Bachelet, fue la constitución de comisiones o paneles de expertos para debatir sobre un tema particular y alcanzar un consenso. Se las catalogó de burocráticas, de poco eficientes, de extender los problemas en vez de solucionarlos y de no afrontar soluciones inmediatas.

Sin embargo, al poco andar del gobierno del presidente Piñera, la fórmula se replicó. Así, a la fecha se cuenta con comisiones Mujer, Trabajo y Maternidad; Seguridad Laboral; comités asesores presidenciales de Salud y Educación; Salario Mínimo; un Consejo Asesor en materia de Relaciones Exteriores compuesto por ex cancilleres; una de reformulación de la Ficha de Protección Social; entre varias otras.

Aunque ya suman cerca de una decena, estos grupos de trabajo aún no logran avances significativos en materia legislativa, como el emblemático caso del post natal de seis meses.

Las comisiones no son una iniciativa nueva. Los ex presidentes Patricio Aylwin, Eduardo Frei y Ricardo Lagos utilizaron este formato a cargo de expertos, académicos o empresarios de distintas sensibilidades políticas (Ver cuadro resumen).



Esperando decisiones

Los resultados de la Comisión Mujer Trabajo y Maternidad fueron entregados en agosto al presidente Piñera. En ella trabajaron durante tres meses, 14 expertos con la finalidad de presentar propuestas para una de las promesas transversales de los entonces candidatos presidenciales: un post natal de seis meses.

Las propuestas presentadas por la instancia presidida por María Gracia Cariola, considera una flexibilización del pre y post natal, así como la extensión del segundo hasta los seis meses; la creación de un permiso parental y la modificación a la normativa de salas cuna para empresas con más de 20 trabajadoras para que sean financiadas al menos por un 50% del Estado en las empresas medianas y pequeñas, entre otras. No obstante, a la fecha, el proyecto de ley aún se desconoce.

La reforma al sistema de salud, es una de las prioridades del gobierno. El pasado 6 de diciembre, el informe del Comité Asesor Presidencial de Salud -que trabajó durante cuatro meses- propuso la creación de un plan básico de salud de acceso universal y con garantías para todos, además de iniciativas vinculadas al funcionamiento de los hospitales, salud preventiva y salud primaria. Aún se espera el proyecto.

El accidente en la mina San José en la región de Atacama, acaparó la agenda presidencial y de los medios de comunicación durante meses. Tras el episodio y el reclamo por las condiciones de los trabajadores en materia de seguridad laboral, el mandatario decidió conformar la Comisión de Seguridad Laboral. Entre las iniciativas destaca la política nacional de seguridad y salud; la ratificación del Convenio 187 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre seguridad y salud en el trabajo.



De coyuntural a permanente

Empresarios, académicos y representantes sindicales son sólo algunos de los doce integrantes que componen la comisión de Salario Mínimo -presidida por Harald Beyer del CEP- que se transformó en una instancia permanente. La entidad entregó propuestas del reajuste de salario que se envió en junio de este año. Sin embargo, las propuestas de carácter más estructural respecto del tema aún aguardan una decisión.

Como la madre de todas las batallas. Así definió el jefe de Estado a la Reforma a la Educación. En mayo, el ministro Joaquín Lavín, presentó la Comisión que debatió los lineamientos de las reformas sobre el aseguramiento de la calidad de la educación y la carrera docente. En este caso, el proyecto avanzó y ya está aprobado en la Cámara.