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Alto contrasteAntes de iniciar el gobierno del presidente Sebastián Piñera, se discutía si Chile podía recuperar su capacidad de crecer, generar empleos y retomar el camino para alcanzar el anhelado desarrollo. El cumplimiento de estas metas es relevante ya que constituyen pilares fundamentales para desarrollar una sociedad de oportunidades para todos, de una sociedad del mérito, una que premie el esfuerzo y permita que los talentos de cada chileno y chilena puedan desarrollarse en beneficio de todos. Lo que aspiramos es a una sociedad en la que todos tengan la posibilidad de caminar hacia la realización personal y la felicidad, fruto de su trabajo y capacidades, y de las elecciones que libremente efectúen en sus vidas.
Casi cuatro años después es posible constatar que, efectivamente, el país recuperó el rumbo. Las cifras lo demuestran. Si el promedio de crecimiento del gobierno anterior fue de 3,3%, durante los tres primeros años de este gobierno el país creció al 5,8% promedio, desde el 11 de marzo de 2010 se han creado más de 800 mil nuevos empleos, la inversión ha aumentado 45%, y, las exportaciones lo han hecho en 15%. Estos resultados son producto de un conjunto de medidas consistentes que apuntan a fomentar el emprendimiento y la innovación, aumentar la competencia, modernizar el Estado y mejorar el capital humano.
Así, por ejemplo, en materia de emprendimiento redujimos el plazo para constituir una sociedad a tan solo un día. También aprobamos recientemente un nuevo proyecto que reemplaza la regulación de la quiebra por un sistema más expedito y seguro tanto para el emprendedor como para sus acreedores. A través de una ley aprobada en 2010 establecimos una franquicia tributaria para fomentar la reinversión de utilidades de las pequeñas y medianas empresas. En lo relativo a la competencia, incorporamos a nuestro sistema la portabilidad numérica y mayor competencia en el mercado acuícola a través de una nueva Ley de Pesca. En cuanto a la modernización del Estado, hemos mejorado la atención de los usuarios aumentando los trámites digitales, tenemos una plataforma única de servicios al ciudadano, y hemos procurado un gasto fiscal eficientes en las leyes de presupuesto y en la gestión.
Son numerosas las medidas que ha implementado este gobierno y que han permitido a Chile mejorar sustancialmente su situación, ubicándose en puestos de avanzada en América Latina y el mundo. Pero aún hay propuestas pendientes en el Congreso Nacional que serán impulsadas en los meses que quedan para que finalice esta administración a fin de que puedan concretarse durante este gobierno o sólo resten los trámites finales para que la próxima administración las pueda implementar.
En la Cámara se discuten dos proyectos de ley que pretenden reformar nuestro sistema notarial y registral a fin de hacerlo más eficiente y transparente, permitiendo el uso de medios tecnológicos que facilitarán la interacción con las personas. También estamos tramitando en el Senado un proyecto que busca masificar el uso de la factura electrónica, lo que mejorará la recaudación y beneficiará a los usuarios.
En cuanto al fomento de la competencia, nos encontramos tramitando en su etapa final un proyecto de ley que permitirá la venta de medicamentos que no requieran receta en establecimientos comerciales. Además, impulsaremos la nueva Ley de Propiedad Industrial que se encuentra en el Senado y busca simplificar y abaratar los trámites de solicitudes de derechos.
En relación a la modernización del Estado hay una intensa agenda, pero quisiera referirme a modo ejemplar a la creación del nuevo Ministerio de Agricultura, Alimentos, Pesca y Recursos Forestales que permitirá convertir a Chile en una real potencia alimentaria, y también al proyecto que perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública, que permitirá contar con mejores funcionarios públicos y, por lo tanto, con un mejor servicio al ciudadano.
Finalmente, es fundamental disponer de un marco que favorezca la generación de capital humano y empleo, tanto para la realización de las personas como para el crecimiento económico. En este ámbito pondremos énfasis en los estatutos laborales especiales que se están discutiendo en el Congreso y que fomentarán el trabajo de jóvenes estudiantes, de trabajadores agrícolas y de aquellos del sector turismo. Adicionalmente, seguiremos impulsando el proyecto que crea el seguro social de educación parvularia en niveles de sala cuna y medio menor, ya que de esta manera se incentiva el trabajo de la mujer.
El gobierno seguirá impulsando tenazmente estas y otras reformas necesarias para que Chile siga creciendo y cuente con todas las medidas que precisa el salto al desarrollo que impulsamos en este periodo, que es la meta que inspira cada una de nuestras políticas y acciones.
