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Alto contrasteA pesar de la crisis económica que sigue afectando a varios países, debemos reconocer que en las últimas décadas el mundo ha vivido un florecimiento económico. Esto, producto de la globalización, del aumento del comercio transfronterizo, y de las reglas claras que tiene el sistema de comercio multilateral, entre otros factores. En este contexto, muchos países se han visto beneficiados, observándose un aumento del ingreso per cápita, una mayor calidad de vida y/o nivel de alfabetización, etc. Chile es ejemplo de ello.
Sin embargo, este proceso también ha evidenciado la realidad que viven muchas otras naciones que no han logrado subirse a la ola del crecimiento mundial. Estos países, conocidos como los Países Menos Adelantados (PMA) hoy suman 49 naciones, entre las que se encuentran Angola, Etiopía, Senegal, Camboya, Laos, Myanmar, entre otros. Aunque en su conjunto tienen más de 880 millones de habitantes equivalentes al 12% de la población mundial, representan menos del 1% del comercio mundial. Se considera que un país es menos adelantado cuando posee bajos ingresos, capital humano débil, un alto grado de vulnerabilidad económica y grandes dificultades para superar la pobreza.
Como una forma de ayudar a los PMA a superar su condición de desventaja e insertarse en los mercados mundiales, la Organización Mundial del Comercio (OMC) decidió en la Cumbre Ministerial de Hong Kong en 2005, que los países desarrollados miembros de la OMC, otorgarían acceso a sus mercados libre de derechos y de contingentes a al menos el 97% de los productos originarios de los PMA; y también acordó que podrían asumir esta iniciativa los países en desarrollo que se declarasen en condiciones de hacerlo. De esta forma, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Japón, Estados Unidos, China, India, Unión Europea y Noruega adoptaron medidas para suscribir esta decisión. Chile recientemente inició los trámites legislativos en el mismo sentido y así formar parte de los países que solidarizan con las economías menos adelantadas del mundo.
De esta manera, el proyecto de ley que elimina los aranceles para la importación de bienes provenientes de estos países se aprobó hace unos días en la Cámara de Diputados y se envío para su aprobación al Senado. Una vez que termine la tramitación en el parlamento, y se publique en el Diario Oficial, comenzará a regir esta rebaja unilateral que en un lapso de dos años va a beneficiar a todos los productos provenientes de estos 49 países, salvo el trigo, la harina de trigo y el azúcar.
Con esta medida, se busca incentivar la diversificación de las exportaciones de los PMA, que hoy se basan principalmente en petróleo e hidrocarburos. También, se espera reforzar nichos de mercado de estos países que hoy están desplazados por preferencias arancelarias que Chile otorga a otras economías.
Actualmente, las importaciones provenientes de países con los que Chile tiene acuerdos comerciales, pagan un arancel efectivo inferior al 1,0 %, en tanto los países con los que no ha suscrito ese tipo de convenios pagan un 6,0% de arancel y este es el caso de todos los países que están en esta categoría. Asimismo, constituye una importante señal del rol y compromiso que nuestro país tiene como promotor del desarrollo y crecimiento mundial y específicamente con los países con menores niveles de desarrollo.
