Bolsonaro toma el control del Mercosur y acelera la apertura de las importaciones

Como marca el protocolo del Mercosur, el presidente Mauricio Macri cedió hoy la conducción política de la unión aduanera a su par de Brasil, Jair Bolsonaro, quien además de prometer una continuidad de las negociaciones económicas con terceros bloques o países, apuntó entre sus objetivos una mayor liberalización del bloque y la consecuente apertura de las importaciones, sobre todo en bienes industriales. 

La cancillería brasileña y el ministerio de Economía que encabeza el ultraliberal Paulo Guedes dejaron entrever que durante este semestre, el Mercosur profundizará la agenda de inserción internacional, la reforma institucional de este mecanismo de integración económica lanzado en 1991, y la "aceleración" del proceso de revisión del Arancel Externo Común (AEC), un elemento central de la apertura comercial.

El bloque, que integran la Argentina, Brasil, Paraguay y el Uruguay, y al que pretenden incorporarse Bolivia y Guyana (en tanto Venezuela está suspendida) es una unión aduanera con libre circulación de bienes, servicios y factores productivos, y cuenta con alícuotas únicas en concepto de derechos de importación, y que ha servido para "blindar" las industrias locales de una "invasión" de mercancías baratas.

En 25 años de vigencia, el arancel común no fue nunca puesto bajo una revisión exhaustiva, y de hecho existen varias "perforaciones", por lo que se pagan distintas tasas entre un país y otro. Desde que Bolsonaro llegó al palacio de Planalto, la apertura de importaciones forma parte de sus prioridades. 

Este miércoles, al hablar en la Cumbre de Jefes de Estado, Bolsonaro declaró que prioridad es "concluir la revisión del AEC antes de fin de año" para que las empresas "puedan tener insumos más baratos, y nuestro consumidores ganel con el acceso a productos más baratos y accesibles". Y de paso criticó la performación del arancel: "O las tarifas son comunes, o no son. No queremos una unión aduanera por la mitad".

En la visión brasileña, el AEC es "elevado en comparación con los patrones internacionales" y de allí que eso "encarezca insumos para la industria y productos de consumo para la población", por lo que su objetivo es "actualizarlo para que sea un instrumento de competitividad", de acuerdo a un documento de la diplomacia brasileña al que accedió El Cronista.

El viceministro de Comercio Exterior de Brasil, Marcos Troyjo, declaró ante la prensa llegada a Santa Fe para la Cumbre que "el Mercosur tiene una media tarifaria del 13 o 14%" que el gobierno brasileño desea "llevar hacia el promedio del resto de las economías, que ronda el 6 o 7%", en un plazo "más o menos razonable" para la adaptación de los sectores.

Funcionarios del gobierno argentino confirmaron la intención de abordar en estos términos la revisión integral del arancel, aunque precisaron que el foco estará en rebajar las alícuotas sobre bienes intermedios o bienes de capital, con alto valor tecnológico.

El ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, dijo que "todos los países reconocemos que el AEC es demasiado elevado, y por eso hemos puesto en marcha un grupo de trabajo para qué estudie cómo nos vamos a mover de aquí a adelante".