Manual de detección de la colusión
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) ha resuelto dar un nuevo paso en su plan estratégico de cerrar espacios a las prácticas anti competitivas en el país.
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) ha resuelto dar un nuevo paso en su plan estratégico de cerrar espacios a las prácticas anti competitivas en el país. El titular del organismo ha informado de la publicación de un manual sobre “Compras Públicas y Libre Competencia”, en el cual fija parámetros que pueden monitorear los funcionarios del Estado para identificar eventuales prácticas colusivas en procesos de licitación, las cuales en el caso de “dar positivo”, deben originar una denuncia a la FNE para que se proceda a investigar y, si corresponde, sancionar los hechos irregulares.
Al momento de anunciar este plan, la Fiscalía ha manifestado que de la revisión de los procesos de licitación del año 2009 se desprende que el Estado pierde anualmente unos US$ 40 millones por sobreprecios pagados en procesos de compra, parte de los cuales se explican de modo relevante por conductas colusivas de las empresas postulantes.
Entre otras cosas, el manual recomienda a los funcionarios del Estado hacerse preguntas para detectar irregularidades. Preguntas como: ¿Me encuentro frente a un mercado riesgoso para la colusión, un mercado con pocos actores, nula entrada de nuevas empresas, con una asociación gremial, empresarial o profesional activa? ¿Esperaba que se presentara una (o más) empresas? ¿Le parece que algunas de las ofertas están manifiestamente destinadas al fracaso?
Hace bien la FNE con atacar eventuales irregularidades que dañen el interés público, claro que debe hacerlo cuidando de instalar una sensación de generalizada desconfianza que desincentive la participación de privados.