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Alto contraste
Ley de lobby
Señor Director:
Tenemos noticias que en la comisión mixta de nuestro Parlamento se alcanzó un acuerdo para regular la actividad del lobby. Esto es de suma importancia, toda vez que vemos cómo aumentan las demandas de la ciudadanía por instituciones más trasparentes que nos permitan inferir para quién trabaja quien. Y es que en un sistema democrático el lobby es una práctica deseable, si los intereses particulares no son rivales con el interés general de la comunidad y, por lo mismo, es una práctica legítima hacer ver y valer esos intereses a las autoridades que nos representan.
Pero más deseable aún es que recuperemos la confianza en instituciones, de las que existe la presunción que han sido permeadas por grupos de interés, que no permiten concretar agendas legislativas que tengan el foco en el interés general del país. Por lo mismo, es interesante la solución de ir creando un registro de lobistas sobre la base de las agendas de los legisladores ex post, para evitar que agentes de lobby no figuren registrados en listados ex ante. Llama la atención sin embargo que hayan pasado ya 10 años para llevar adelante una Ley, de la que tenemos antecedentes de su existencia hace más de 100 años.
José de la Cruz Garrido
Profesor de Teoría Política Facultad de Gobierno UDD
Empresas que no han aplicado normas IFRS
Señor Director:
El 2013 fue el primer año de aplicación en Chile de las nuevas Normas Internacionales de Información Financiera IFRS/NIIF para las empresas no reguladas o que no lo hicieron anteriormente en forma voluntaria. Estas normas reemplazan los principios –generalmente aceptados- de contabilidad, los que hoy quedan derogados; no obstante y pese a que somos un país abierto al mundo y miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), una importante cantidad de pequeñas y medianas empresas no las han aplicado.
Es preocupante que no se tome el peso de la importancia de dichas normas, pues éstas tienen un impacto negativo, tanto en el medio local, como en el internacional. En el primer sentido, quienes no aplican las IFRS cuentan con informes contables sin una base de sustento vigente para el registro de sus operaciones. En el segundo, no están adoptando el lenguaje contable internacional de los negocios, lo que traerá consecuencias en el entorno en que se desarrolla la empresa, especialmente, cuando hablamos de comprar en el extranjero, del crédito externo, como también de la búsqueda de inversionistas y la apertura en bolsa, la que le requerirá, en general, tres años de informes financieros preparados en base a estas normas.
Por otra parte, quienes han ignorado las IFRS están en estado de incumplimiento de la norma legal, pues el Código de Comercio (Artículo 25) establece la necesidad de que todo comerciante lleve contabilidad y el Código Tributario (Artículo 16) que “en los casos en que la ley exija llevar contabilidad, los contribuyentes deberán ajustar los sistemas de ésa y los de confección de inventarios a prácticas contables adecuadas, que reflejen claramente el movimiento y resultado de sus negocios”.
En este último punto, hay que comprender que si bien el Código Tributario no impone ni rechaza ningún sistema contable en particular, la práctica profesional ha determinado que las operaciones contables adecuadas y aceptadas, son aquellas que divulga el Colegio de Contadores de Chile A.G., organismo técnico competente que derogó las anteriores normas y promulgó el uso obligatorio de las IFRS hace un año atrás (desde el 1 enero de 2013).
En materia tributaria, hay muchos vacíos que se resuelven si se aplican las prácticas de las IFRS, lo que ratifica el carácter supletorio de la contabilidad en la interpretación de los términos técnicos del impuesto a la renta. Por lo mismo, quienes las ignoren, estarán dejando de reflejar de mejor forma los hechos económicos y financieros que afectan a su empresa y podrían, eventualmente, ser cuestionados por lo fidedigno de su contabilidad.
Luis Landa
socio de RSM Chile Auditores
