Pandemia llevará al gasto público 2021 a crecer un inédito 27% y a un deterioro fiscal histórico

En el marco de la presentación del Informe de Finanzas Públicas (IFP) ante la comisión de Hacienda del Senado, el ministro del ramo, Rodrigo Cerda, dio cuenta del nuevo escenario macroeconómico que prevé la autoridad fiscal, previendo que el Producto Interno Bruto (PIB) se expandirá un 7,5% en el actual ejercicio, desde el 6% que proyectaba en abril pasado.

La cifra está bajo el rango previsto por el Banco Central, entre 8,5% y 9,5%, e inclusive es menor a lo que prevén los economistas consultados por el instituto emisor (8%).

Junto al subsecretario de Hacienda, Alejandro Weber, y la directora de Presupuestos, Cristina Torres, el secretario de Estado argumentó ayer que este escenario “más positivo” reconoce el mayor dinamismo de la economía mundial y la mejora de los términos de intercambio como consecuencia del alza del precio del cobre.

De hecho, el Ejecutivo prevé que la libra del metal rojo se cotizará en US$ 4,11 la libra promedio este año, doce centavos mayor al pronóstico de abril.

Adicionalmente, Cerda aludió al “positivo avance del plan de vacunación (a junio, más de un 80% de la población objetivo se encuentra vacunada con una primera o única dosis, mientras que más de un 70%, con la segunda o única dosis)”, además del impulso fiscal adicional aprobado en los últimos meses.

“Con todo, es importante señalar que la incertidumbre sigue en niveles mayores a los habituales, lo que apunta a tener cautela respecto del devenir del crecimiento económico durante los próximos meses”, señaló.

El Ejecutivo anticipa que la demanda interna crecerá un 12,6% este año, 1,9 puntos porcentuales mejor que hace tres meses.

También revisó al alza en tres décimas la perspectiva para la inflación, cerrando el año en 3,7%, mientras que proyecta que el tipo de cambio se cotizará en $ 712 promedio este año, $ 13 por sobre lo anticipado en abril.

PIB en baja para los próximos años

En línea con el último IPoM y los resultados de las encuestas de mercado, el Gobierno también rebajó los pronósticos de expansión del Producto para los próximo años.

Así, de cara a 2022 se espera un avance de 2,9%, seis décimas peor a lo previsto en abril.

Para el año posterior, prevé un 2,8%, cuatro décimas de rebaja desde la encuesta anterior. Mientras que para 2024 y 2025 se mantuvieron los escenarios (ver tabla).

Mayor gasto y déficit

Hacienda prevé que el gasto público subirá un inédito 27,3% real este año, de la mano de transferencias directas para enfrentar la pandemia por casi US$ 23.000 millones en el actual ejercicio, lo que se compara con los US$ 6.500 millones durante el 2020.

Esto llevará al déficit fiscal efectivo a aumentar a 7,1% del PIB este año, desde el 3,8% anticipado en la última revisión. Mientras que el déficit estructural se empinará a un nuevo máximo desde la vigencia de la regla fiscal: 9,5% del Producto, 3,5 puntos porcentuales peor a lo anticipado en abril.

En este escenario, el Gobierno estima que el stock de la deuda bruta alcanzará un 34,1% del PIB este año, 1,1 punto porcentual mayor al IPF anterior.

Para los siguientes ejercicios, la deuda continuará aumentando: a 36,7% el próximo año para estabilizarse sobre el 38% a 2025.

De esta manera, durante 2021 el Fisco emitirá deuda por un total de US$ 27.000 millones.

Descontando el monto emitido en el primer semestre, los US$ 15.100 millones restantes se colocarán durante estos meses, de los cuales US$ 8.000 millones corresponden a nuevo endeudamiento que deriva de las recientes medidas de apoyo a la población, el cual se realizará mayoritariamente en moneda extranjera, informó la cartera.

Gobierno revierte polémico recorte
a los nuevos gobernadores regionales

El polémico decreto que recortaba $ 1.415 millones en fondos para los nuevos gobernadores regionales, traspasándolos a la partida de los delegados presidenciales (quienes transitoriamente serán representantes del Ejecutivo en la nueva estructura de gobierno regional), fue uno de los puntos principales de debate ayer en la comisión de Hacienda del Senado.
El ministro del ramo, Rodrigo Cerda, y la directora de Presupuestos, Cristina Torres, informaron a la instancia que el Ejecutivo decidió revertir el decreto, señalando que hubo un malentendido dado que el movimiento presupuestario implicaba transferir recursos a la partida de Gobierno Interior para que los delegados presidenciales pudieran solventar sus gabinetes y que, en ningún caso, se reducían montos para los nuevos gobernadores.
Al echar pie atrás, los equipos de trabajo de los nuevos delegados presidenciales se solventarán con aportes directos desde el gobierno central y no a través de una reasignación desde los gobiernos regionales.
La directora Torres señaló que con esto se buscaba reducir la "incertidumbre" que provocó la publicación de los respectivos decretos el viernes pasado.