Impuesto a la renta supera al IVA en 2022: ¿buena o mala noticia?
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Señor Director:
El IVA ha sido históricamente el impuesto que más recauda en Chile, lo que se revirtió en 2022 al ser superado por el Impuesto a la Renta. ¿Buena o mala noticia?
En principio, muy positiva, porque los impuestos directos son preferibles en términos de justicia distributiva. Por el contrario, los tributos indirectos como el IVA gravan el gasto y capturan una fracción mayor del ingreso de los hogares con menor capacidad de ahorro.
Ahora bien, para financiar políticas públicas es fundamental maximizar la recaudación tributaria, de modo que un cambio en su estructura debe contribuir a incrementar los ingresos fiscales. Según datos del SII, la recaudación por impuesto a la renta (49% de la tributación) aumentó un 29% real entre 2021 y 2022; por su parte, la recaudación del IVA (44%) se contrajo -2% real. Así, ambos impuestos se incrementaron un 12% en el período.
La composición de la recaudación tributaria ha cambiado en la última década, reduciéndose la brecha entre ambos impuestos; se debe en parte al aumento de la tasa del Impuesto a la Renta que hoy llega a 27%, mientras que la tasa del IVA se ha mantenido en 19% desde 2003.
Para que el cambio en la composición de recaudación tributaria no sea una excepción, es necesario que la economía crezca, que el sistema tributario sea más progresivo y aporte más recursos para financiar políticas públicas que favorezcan la inversión, la innovación y la productividad. Es de esperar que la reforma tributaria avance en esa dirección.
Leonardo Besoain y Enrique Paris
Académicos Facultad de Economía y Negocios, Universidad Santo Tomás
