Una jornada de acuerdos entre el Ejecutivo, el oficialismo y la oposición fue la sesión del jueves de la Sala del Senado, en la que se continuó con la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos 2024 y se despachó a su tercer trámite en la Cámara de Diputados.
Esto, ya que luego de arduas negociaciones la noche del miércoles, se logró destrabar la partida del Ministerio de Salud, una de las más complejas del erario.
Lo convenido establece, entre otros puntos, el reintegro del personal a honorarios que había sido contratado para reforzar la atención en la pandemia. En esta línea, los trabajadores se destinarán a la puesta en marcha de los recintos asistenciales que inicien su operación en el 2024. También se aclara que otras plazas surgirán del personal que se acoja al incentivo al retiro y otras tantas serán absorbidas por otros servicios de salud.
También, se consensuó reponer los montos originales de incrementos del per cápita en la salud primaria y financiar los gastos asociados a la realización de un estudio de rediseño del gasto per cápita y mecanismos de pago, con el objeto de realizar análisis de los indexadores e indicadores y procedimientos administrativos asociados; costeo y metodología de cálculo del Plan de Salud Familiar, y prestaciones y financiamiento vía programas de reforzamiento de Atención Primaria.
Luego, al cierre de la jornada, el Ejecutivo logró reponer la autorización de endeudamiento fiscal por hasta US$ 16.500 millones para el próximo año, que fue rechazada en la Cámara de Diputados en el primer trámite, incluso luego de ser rebajada de los US$ 19.500 millones del proyecto original.
Durante la noche, las partes lograron un acuerdo para destrabar la partida del Ministerio de Educación, en específico la situación de los Servicio Locales de Educación Pública (SLEP). Así, se realizará una "pausa activa" en la creación de nuevos SLEP a la espera de un informe que realizará el Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública a más tardar en junio. Eso sí, los SLEP que tengan buena evaluación de parte del Mineduc continuarán con su implementación.
También, se acordó la implementación de un Plan de Mejoramiento de la Educación Pública; un plan de Recuperación Educacional para el Servicio Local de Educación Pública de Atacama; elaborar y presentar un plan de intervención y recuperación de los denominados “Liceos Emblemáticos”, entre otros.
Avances en Mideso y Vivienda
La Sala aprobó sin mayores cambios los recursos para los ministerios de Desarrollo Social y Vivienda, que han sido los focos de controversia este año en medio del caso Convenios. En el caso del Minvu, se abordará en el protocolo de acuerdo la situación del programa de asentamientos precarios para garantizar la ejecución de sus recursos.
Donde hubo mayores conflictos fue en la partida del Ministerio de las Culturas, Artes y Patrimonio, ya que se rechazaron los fondos para sitios de memoria como la corporación Estadio Nacional (memorial), Fundación 1367 Casa Memoria José Domingo Cañas, Corporación de expresos políticos de Pisagua, y el centro cultural museo y memoria de Neltume.
Al cierre de la jornada, en tanto, se aprobó el articulado del Presupuesto y las partidas del Tesoro Público y de Gobiernos Regionales. En el primero, eso sí, se rechazó el programa de empresas públicas.
El lunes se llevará a cabo el tercer trámite del proyecto de ley, con un nuevo análisis de la Cámara de Diputadas y Diputados que debe refrendar los cambios realizados por el Senado. En caso de oponerse a algunas modificaciones, deberán resolver las discrepancias entre ambas instancias en una Comisión Mixta, cuyo informe debe ser aprobado por ambas cámaras para despachar a Ley el erario el martes 28 de noviembre.
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