El Presidente de la República, Gabriel Boric, envió un proyecto de ley al Congreso que busca crear una nueva institucionalidad de prospectiva y desarrollo sostenible basada en conocimiento, modificando la ley N° 21.105, que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
En lo grueso, el proyecto de ley propone la creación del Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo, el que reemplazaría al actual Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (CTCI) que se creó bajo el alero de la ley N° 21.105.
La iniciativa busca impulsar la gestión activa del conocimiento con el fin de establecer agendas de desarrollo científico-tecnológico y de desarrollo productivo” como fórmula para abordar los cambios globales, los avances tecnológicos y los impactos del cambio climático, indica el texto.
Entre sus objetivos, también está el establecimiento de un diálogo y aprendizaje continuo entre la comunidad científica, la sociedad civil y los sectores público y privado.
El proyecto se respalda de los hallazgos del informe "Chile Crea Futuro al 2050", que reúne las conclusiones del trabajo convocado por el Consejo Nacional de CTCI y el trabajo de la Comisión de Desafíos del Futuro del Senado en materia de prospectiva y estrategia.
A fines de marzo de este año esta comisión entregó un documento proponiendo la creación de un espacio institucional llamado "Agencia Estratégica del Futuro" con características, autonomía y funciones delimitadas, que permita pensar el futuro a partir de una visión estratégica de desarrollo sostenible de largo plazo.
Nuevos organismos
El mensaje presidencial plantea la creación de una nueva institucionalidad de futuro y desarrollo, y está construida a partir de 19 artículos permanentes y 12 artículos transitorios.
Esta considera una Estrategia Nacional de Futuro y Desarrollo -con rango legal- y su contenido; crea un Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo, regulando su composición y funcionamiento; una Política Nacional de Desarrollo Productivo Sostenible, regulando su “contenido mínimo”; y también crea un Comité Interministerial de Desarrollo Productivo Sostenible.
El Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo se plantea como un organismo autónomo, técnico y consultivo para asesorar al Presidente sobre tendencias globales y nacionales y desarrollar la Estrategia Nacional de Futuro y Desarrollo. Se presenta como el continuador legal del actual Consejo Nacional de CTCI.
La ley también establece la transición de funciones, personal y recursos desde el Consejo de CTCI al nuevo Consejo Nacional de Futuro y Desarrollo, fijando plazos para el nombramiento de sus miembros.
La Estrategia Nacional de Futuro y Desarrollo tiene por objeto “abordar con horizonte de largo plazo y visión sistémica los desafíos y oportunidades de desarrollo sostenible basado en conocimiento para el país y sus regiones”, a modo de poder orientar las políticas públicas del Estado que impulsen y fomenten el desarrollo productivo y la ciencia, tecnología, conocimiento e innovación.
En la elaboración y revisión de la Estrategia se contemplarán mecanismos de participación amplia y diálogo con diversos actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y del sector productivo.
Además, esta será sometida a consulta pública previo a su aprobación y será presentada a diferentes comisiones del Congreso, asegurando la participación de los parlamentarios en el proceso.