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EL LMCA fue un avance para Chile, pero no es una solución económica eficiente

Según el experto, el mundo avanza en materia pesquera hacia las subastas, pero con la novedad que son de carácter público.

Por: Equipo DF

Publicado: Martes 14 de diciembre de 2010 a las 05:00 hrs.

Cristián Candia H.

En su segunda visita al país -vino antes para recolectar los datos que ayudaron a elaborar el informe que fue presentado al TDLC por Lota Protein-, el doctor en Ciencias de la Pesquería de Noruega, Torborn Trondsen, está decidido a mostrar los beneficios del sistema de subasta, el cual cuenta con una férrea oposición de una buena parte de la industria pesquera local, por los efectos que implicaría en los derechos de propiedad. El académico comentó que, si bien la aplicación de los Límites Máximos de Captura por Armador (LMCA) significó un avance para Chile, advirtió que no es una solución eficiente desde el punto económico, pues no favorece la eficiencia de largo plazo de la industria pesquera. Planteó, además, que una subasta tiene beneficios económicos derivados del precio de mercado que se le asignen a las cuotas y pueden ser invertido en investigación para beneficio de la misma industria. El sistema de subasta es muy eficiente pues permite establecer el precio real de la cuota. El mundo está evolucionando hacia la subasta. Lo nuevo es que ahora estamos hablando de subastas públicas de estos bienes de dominio público hacia el sector privado.

Marco legal sólido

Acerca del fracaso de Rusia y Estonia en implementar la licitación, Trondsen dijo que el sistema necesita un marco legal e institucional sólido y no estuvo presente en estos países. El problema de Estonia fue que el mercado era muy pequeño, había muy pocos actores para que la subasta pudiera ser exitosa. En Rusia, las instituciones no eran lo suficientemente fuertes para realizar la subasta, ni sus regulaciones eran las adecuadas, describió el experto, quien añadió que el mundo está avanzando hacia el sistema de subasta. Las subastas privadas son muy utilizadas a nivel mundial y son prácticas comunes para comercializar el pescado. En Europa, cuando llegan los barcos con la pesca, se subasta el producto en los mismos puertos entre privados, acotó. Sobre los derechos de pesca que se perderían, Trondsen expresó que no son propiedad de los participantes de la industria, sino que son bienes públicos que se otorgan con un plazo.

En el caso de Chile, la ley caduca en 2012 y los inversionistas deben planificar sus flujos de caja para que sea recuperada su inversión en la fecha en que expira la actual ley, dijo y concluyó además que existe un período de transición. La implementación de subasta puede demorar varios años, hoy la ley ya autoriza a subastar el 5% y eso abre el mercado para nuevos inversionistas.

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