El Servicio de Impuestos Internos (SII) marcó un precedente este martes en medio de la discusión por la situación legal y tributaria de las plataformas de apuestas en línea en Chile.
Esto, ya que emitió este martes una resolución mediante la cual establece el sistema de inscripción y fija un mecanismo para que las plataformas sin domicilio ni residencia en Chile que prestan servicios de apuestas, juegos de azar, casinos y análogos o conexos, en línea o a través de plataformas digitales, paguen los impuestos correspondientes por las operaciones realizadas en nuestro país.
Con este documento, el organismo busca que dichas firmas -muchas de las cuales operan desde el exterior, inclusive desde paraísos fiscales- cumplan con sus obligaciones desde el punto de vista tributario, ya que se trata de actividades gravadas con IVA.
Así, mediante la resolución N° 69 de este martes 2 de junio, el organismo establece que estos prestadores podrán inscribirse en un sistema habilitado por Impuestos Internos, debiendo sujetarse a las normas e instrucciones vigentes sobre inscripción, registro, declaración y pago del impuesto aplicables a los contribuyentes extranjeros que prestan servicios digitales gravados con IVA.
De esta forma, explicaron en el SII, la resolución permite fortalecer la equidad tributaria, asegurando que cuando se realizan operaciones en nuestro país de servicios digitales desde el extranjero a personas domiciliadas en Chile, siempre se declare y pague el impuesto respectivo, "evitando que se generen espacios sin control y desigualdad respecto de otros contribuyentes que están cumpliendo con el pago correcto y oportuno de sus impuestos".
"El IVA deberá aplicarse sobre el monto total de contraprestaciones recibidas como remuneración por la prestación de estos servicios, cualquiera sea su naturaleza", agrega el organismo.
Una vez inscritas en el sistema, las plataformas de apuestas online sin domicilio ni residencia en Chile que hayan prestado servicios durante los últimos 36 períodos tributarios deberán pagar el IVA correspondiente adeudado, a través del formulario F129 o el formulario IVA Digital.
La resolución se refiere exclusivamente al cumplimiento de obligaciones tributarias, ya que las materias vinculadas con la autorización, regulación, fiscalización sectorial o calificación de licitud de estas actividades corresponden a otros organismos competentes, conforme al marco normativo vigente, recuerda el servicio.
"Dado que las referidas plataformas no autorizadas, en los hechos y como es de público conocimiento, se han mantenido en forma permanente realizando estas operaciones gravadas con IVA, incluso publicitando abiertamente sus operaciones, es deber de este servicio asegurar que realicen el pago de los impuestos que les corresponden", agrega la repartición encabezada por Jorge Trujillo.
La molestia en los casinos de juego y el apoyo de las plataformas digitales
Si bien la resolución se publicó el martes, recién este miércoles trascendió entre distintos círculos de abogados tributarios y las empresas formales del sector.
Uno de los primeros actores en reaccionar fue la Asociación Chilena de Casinos y Juego, que a través de una declaración pública "rechaza" la decisión del SII, señalando que la medida "no constituye un simple acto de recaudación tributaria. En la práctica, opera como un mecanismo de regularización encubierta, al incorporar al sistema del Estado a operadores que hoy desarrollan una actividad que la Corte Suprema ha calificado como ilegal y respecto de la cual existen resoluciones judiciales que ordenan a otro organismo de gobierno (Subtel) al bloqueo de sitios de apuestas online".
"La señal es especialmente confusa cuando, a pocos días de esta decisión, el Gobierno optó por no presentar indicaciones y reducir la urgencia de la tramitación del proyecto de ley que precisamente busca normar esta actividad", agregó el gremio.
La asociación enfatizó que pagar impuestos "no transforma una actividad ilegal en legal. Sin embargo, la señal que recibe el mercado es que estas plataformas pueden seguir operando mientras regularizan únicamente su situación tributaria, sin asumir las obligaciones regulatorias, de fiscalización, de trazabilidad de los recursos, de protección al consumidor, resguardo de menores de edad y prevención de actividades ilícitas que sí cumplen los casinos autorizados en Chile".
En contraste, la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) mostró su apoyo a la resolución de Impuestos Internos, planteando que "corrige una situación que desde 2023 impedía a estas plataformas acceder al mismo mecanismo de cumplimiento tributario disponible para otros prestadores extranjeros de servicios digitales. Con ello, se restablece la vía para declarar y pagar impuestos en el país, entregando mayor certeza jurídica y fortaleciendo la recaudación fiscal asociada a servicios digitales prestados en Chile".
La agrupación agregó que esta decisión evidencia la importancia de avanzar en la tramitación del proyecto de ley que regula a las plataformas de apuestas en línea, actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado: "La discusión debe centrarse en cómo establecer reglas claras que permitan recaudar impuestos, proteger a los usuarios, prevenir el acceso de menores de edad y garantizar una fiscalización efectiva", cerraron.
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Sebastian Valdenegro
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